重大事件:中國人民銀行決定,從2010年1月18日起,上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。為增強支農(nóng)資金實力,支持春耕備耕,農(nóng)村信用社等小型金融機構(gòu)暫不上調(diào)。
政策目的:一是出于控制信貸規(guī)模,抑制年初大型金融機構(gòu)過度放貸的沖動,平滑貸款的季度投放量的考慮;二是針對目前流動性增長過快的需要,回收剩余流動性。三是基于經(jīng)濟基本面狀況考慮,抑制通貨膨脹的苗頭。
銀行能夠較為自如地應(yīng)對此次調(diào)整:一方面,超儲率能夠應(yīng)付此次調(diào)整。截至2009年3季度末,國有大型商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行的超儲率分別為1.8%和2.0%,足以應(yīng)對此次調(diào)整而不用額外追加準備金。另一方面,目前充裕的流動性也能夠令商業(yè)銀行輕松應(yīng)對存款準備金率的提高。從M1、M2,存款余額、貸款余額這四個指標(biāo)的同比增速看,都達到了近十年來的最高峰。
兩個關(guān)注點:一是后續(xù)準備金的次數(shù)問題,從2007-2008年的調(diào)整經(jīng)驗看,單次調(diào)整影響有限,但多次調(diào)整后的累加效應(yīng)不容小覷。
二是目前可能存在的資產(chǎn)錯配問題,或許在未來的準備金率調(diào)整中對銀行形成壓力。
不大可能成為今年頻繁使用的工具,實質(zhì)性影響較?。罕M管2008年9月以來4次調(diào)低了法定存款準備金率,大型金融機構(gòu)和中小型金融機構(gòu)分別有2個和4個百分點的下調(diào),但遠未抵消2006年-2008年共計18次,10個百分點的上調(diào)效應(yīng),現(xiàn)行的法定存款準備金率水平事實上依然處于歷史相對高位。目前的經(jīng)濟環(huán)境下,不具備將該比率上調(diào)到2008年最高水平之上的條件,因此預(yù)計今年該項政策工具如之前兩年一般頻繁采用的情況為小概率事件,按照每次上調(diào)0.5個百分點的節(jié)奏,恢復(fù)到2008年17.5%的水平也僅有3次左右調(diào)整余地。且考慮到目前銀行的經(jīng)營狀況足以令其輕松應(yīng)付此次單次調(diào)整,對相關(guān)銀行業(yè)績的影響少于1%,維持銀行業(yè)“強于大市”投資評級。但由于我們預(yù)計今年銀行業(yè)績增速將趨于穩(wěn)健,因此對存款準備金率上調(diào)的敏感度將有所上升。
兩類銀行適應(yīng)能力較強:超額準備金率較高的銀行在應(yīng)對法定存款準備金率上調(diào)方面擁有更大的彈性,而存貸比較低的銀行流動性更為充裕,符合以上兩項條件的建設(shè)銀行、工商銀行和北京銀行在貨幣政策環(huán)境趨緊時具有較強的適應(yīng)能力。
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