境外的投資風(fēng)險(xiǎn)防范體系包括不同的層次,關(guān)鍵是要建立和完善境外投資的各項(xiàng)運(yùn)行制度,依靠制度使防范境外投資風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的行為明確化、規(guī)范化。目前,我國(guó)境外投資主要存在以下問(wèn)題:
(一)境外投資的投資結(jié)構(gòu)不盡合理
在地區(qū)結(jié)構(gòu)上,主要集中于發(fā)達(dá)國(guó)家及周邊發(fā)展中國(guó)家和地區(qū),而對(duì)非洲和拉美投資的數(shù)量和規(guī)模則十分有限,不利于分散風(fēng)險(xiǎn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,偏重于對(duì)加工、制造等初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的投資,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資嚴(yán)重偏少,這樣的投資行業(yè)結(jié)構(gòu)不利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。
(二)缺乏對(duì)境外投資項(xiàng)目的可行性研究
由于我國(guó)與國(guó)外政治、經(jīng)濟(jì)、法律和風(fēng)俗習(xí)慣存有較大差異,因此投資風(fēng)險(xiǎn)較大。如果在決策一個(gè)境外項(xiàng)目前不做好項(xiàng)目的可行性研究,就會(huì)造成損失。而目前我國(guó)為數(shù)不少的境外投資企業(yè)在對(duì)投資項(xiàng)目尚未進(jìn)行可行性研究之前,便急于境外投資,這就使企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)上帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
(三)總體技術(shù)水平落后
我國(guó)自然資源、勞動(dòng)力資源豐富,這使得勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)。因而境外投資項(xiàng)目集中在附加值不高、技術(shù)含量較低的勞動(dòng)密集型行業(yè)。而國(guó)外的高科技產(chǎn)品和資本、知識(shí)、技術(shù)密集型的產(chǎn)品逐步成為支柱產(chǎn)業(yè),這又導(dǎo)致我國(guó)境外投資與國(guó)外產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力差距較大,在競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。
企業(yè)境外投資的風(fēng)險(xiǎn)防范
(一)風(fēng)險(xiǎn)防范的必要性
隨著我國(guó)境外投資的規(guī)模擴(kuò)大和地理流向的多元化,境外投資也面臨著日趨復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)迄今還沒有關(guān)于調(diào)整境外投資保險(xiǎn)關(guān)系的法規(guī),風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制極不健全。1983年中國(guó)**保險(xiǎn)公司制定的《投資風(fēng)險(xiǎn)(政治風(fēng)險(xiǎn))條款》沒有規(guī)定相應(yīng)的為國(guó)內(nèi)投資者境外投資的政治風(fēng)險(xiǎn)投保方式,其境外投資的安全性和既得利益得不到有效保障。1995年頒布的《保險(xiǎn)法》也僅限于商業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的規(guī)范,但境外投資更多的面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)。一旦遭到政治風(fēng)險(xiǎn)而沒有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)措施,境外投資利益可能會(huì)全部喪失。因此,我國(guó)境外投資的安全快速發(fā)展有賴于與之配套的政治風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建立與健全。
(二)境外投資面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
由于國(guó)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境及管理的復(fù)雜性,我國(guó)境外投資面臨著許多風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為企業(yè)境外融資風(fēng)險(xiǎn)、投資決策風(fēng)險(xiǎn)、投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和境外投資保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.企業(yè)境外融資風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)企業(yè)境外融資主要是利用國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和外國(guó)官方貸款以及在國(guó)際資本市場(chǎng)上發(fā)行債券等方式。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境的發(fā)展變化,我國(guó)企業(yè)境外融資的局限性逐漸顯露出來(lái):國(guó)家和企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷加重,匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)明顯增大;利用境外融資的手段和渠道偏少,難以滿足企業(yè)境外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的資金需要;融資手段缺乏靈活性,不能適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和提高投資效應(yīng)的要求。
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