外匯局明確,境內(nèi)機構可以使用自有外匯資金、符合規(guī)定的國內(nèi)外匯貸款、人民幣購匯或實物、無形資產(chǎn)及經(jīng)外匯局核準的其他外匯資產(chǎn)來源等進行境外直接投資。境內(nèi)機構境外直接投資所得利潤也可留存境外用于其境外直接投資。自有外匯資金包括經(jīng)常項目外匯賬戶、外商投資企業(yè)資本金賬戶等賬戶內(nèi)的外匯資金。
在審批程序方面,《規(guī)定》改革境外直接投資外匯資金來源事前審查為事后登記,并取消了境外直接投資資金匯出核準。外匯局對境內(nèi)機構境外直接投資及其形成的資產(chǎn)、相關權益實行外匯登記及備案制度。境內(nèi)機構在向所在地外匯局辦理境外直接投資外匯登記時,應說明其境外投資外匯資金來源情況。
《規(guī)定》允許境內(nèi)機構在進行境外投資時匯出前期費用,境內(nèi)機構向境外匯出的前期費用,一般不得超過境內(nèi)機構已向境外直接投資主管部門申請的境外直接投資總額的15%,對于匯出的境外直接投資前期費用確需超過境外直接投資總額15%的,境內(nèi)機構應當持上述材料向所在地國家外匯管理局分局(含外匯管理部)提出申請。
《規(guī)定》改變了原先的境外直接投資外匯資金來源審查的方式,實行事后備案登記。為了在國際收支形勢發(fā)生明顯變化的情況下,防范可能出現(xiàn)的風險,《規(guī)定》明確,外匯局可根據(jù)我國國際收支形勢和境外直接投資情況,對境內(nèi)機構境外直接投資外匯資金來源范圍、管理方式及其境外直接投資所得利潤留存境外的相關政策進行調(diào)整。在實際操作中,外匯指定銀行需查詢外匯局登記的境內(nèi)機構的境外直接投資外匯資金來源情況,方可為其辦理境外投資款的匯出。總體而言,改變境外投資外匯資金來源審查方式的風險有限,可以通過其他部門的配合及外匯局的登記環(huán)節(jié)防范所涉風險。
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