1.保證商業(yè)銀行資金的流動性。每個銀行從保證自身資金的流動性出發(fā),都會自覺地保持一定的現(xiàn)金準(zhǔn)備,以備存戶的提取。在國家干預(yù)的情況下,現(xiàn)金準(zhǔn)備則由法律規(guī)定而存入中央銀行,這就從制度上保證了商業(yè)銀行不致因受到好的貸款條件的誘惑而將款項(xiàng)大量貸出,從而影響自身資金的流動性和清償力。
2.集中國內(nèi)的一部分信貸資金。由于存款準(zhǔn)備金繳存中央銀行,使中央銀行在客觀上掌握了國內(nèi)一部分信貸資金,可以用來履行其銀行職能,辦理銀行同業(yè)之間的清算,并對它們進(jìn)行再貸款和再貼現(xiàn),以平衡不同地區(qū)不同銀行間的資金余缺。
3.調(diào)節(jié)全國的信貸總額和貨幣供應(yīng)量。由于調(diào)節(jié)信貸與貨幣對于中央銀行實(shí)施貨幣政策具有重要意義,它已使前兩個作用退居次要地位。究其本質(zhì)而言,存款準(zhǔn)備金政策是影響貨幣供應(yīng)量的最強(qiáng)有力的政策。根據(jù)貨幣供給的基本模型Ms=m×B,貨幣供應(yīng)量的改變?nèi)Q于貨幣乘數(shù)(m)與基礎(chǔ)貨幣(B)的調(diào)整。而調(diào)整存款準(zhǔn)備率不但影響基礎(chǔ)貨幣,而且影響貨幣乘數(shù)。以中央銀行實(shí)行緊縮政策為例,當(dāng)法定存款準(zhǔn)備率提高時,一方面使得貨幣乘數(shù)變小,另一方面,由于準(zhǔn)備金比率提高,使商業(yè)銀行的應(yīng)繳準(zhǔn)備金額增加,超額準(zhǔn)備金則柏應(yīng)減少。雖然法定準(zhǔn)備與超額準(zhǔn)備同屬基礎(chǔ)貨幣的組成部分,但法定準(zhǔn)備商業(yè)銀行是不能動用的,只有超額準(zhǔn)備才構(gòu)成派生存款的基礎(chǔ)。這兩個項(xiàng)目的二增一減無疑使基礎(chǔ)貨幣的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,降低了商業(yè)銀行創(chuàng)造信用與派生存款的能力。綜合上述兩方面可知,提高準(zhǔn)備比率會迫使商業(yè)銀行減少放款和投資,使貨幣供應(yīng)量縮小,由于銀根抽緊而導(dǎo)致利率水平提高,社會投資和支出都相應(yīng)縮減,從而達(dá)到緊縮效果。根據(jù)同樣的道理,降低準(zhǔn)備率會使信貸規(guī)模和貨幣供應(yīng)總量得以擴(kuò)張。
若商業(yè)銀行的超額準(zhǔn)備金已經(jīng)全部貸出,則提高存款準(zhǔn)備率的影響力則更為巨大。因?yàn)檫@迫使商業(yè)銀行迅速收回它們已貸出的部分款項(xiàng)和已做出的部分投資,使其在中央銀行的存款符合法定準(zhǔn)備的要求。因此準(zhǔn)備金法定限額的調(diào)整影響十分深遠(yuǎn)。
就存款準(zhǔn)備率政策工具與貨幣政策的關(guān)系而言,它為貨幣政策奠定了基礎(chǔ)。其一,它為商業(yè)銀行派生存款提供了量的界限,使存款派生的整個過程呈無窮遞縮等比數(shù)列,而不致無限的擴(kuò)張。其二,它是貨幣政策其它工具產(chǎn)生作用的基礎(chǔ)。由于存在法定準(zhǔn)備金限額,使其它工具能夠?qū)︺y行準(zhǔn)備金額度施加影響。
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