詢問談話陳述類筆錄是什么

詢問、談話、陳述類筆錄是行政訴訟書證的一種具體表現(xiàn)形式，它們主要是行政機(jī)關(guān)在實(shí)施具體行政行為時(shí)應(yīng)依法獲取的行政相對人陳述或證人證言，將它們提交給法庭后則成為書證。

詢問、談話、陳述類筆錄既是對行政程序中“先取證、后裁決”原則的體現(xiàn)，又是對當(dāng)事人知情權(quán)和質(zhì)辯權(quán)的保護(hù)：行政訴訟被告在作出具體行政行為之前調(diào)查收集的事實(shí)材料，如果未經(jīng)行政相對人口頭或書面質(zhì)辯，不得作為具體行政行為的定案證據(jù)。

詢問、談話、陳述類筆錄則可被視為行政相對人進(jìn)行質(zhì)辯的具體方式，可以適用于不同的行政程序中。如：根據(jù)行政聽證程序中當(dāng)事人的陳述制作的筆錄、根據(jù)行政調(diào)查程序中對證人的詢問制作的筆錄等等。

詢問、談話、陳述類筆錄雖然是以其記錄的內(nèi)容來證明案件事實(shí)，即它與現(xiàn)場筆錄具有相同之處，但它并不是一種獨(dú)立的證據(jù)形式，而只是書證這種證據(jù)的表現(xiàn)形式之一，這是它與現(xiàn)場筆錄的不同之處。而且，現(xiàn)場筆錄主要是針對當(dāng)場處罰或其它需要緊急處理的事項(xiàng)當(dāng)場作出，詢問、談話、陳述類筆錄的適用場合則寬泛得多。由此看來，這兩者之間不可混為一談。

在行政管理實(shí)踐中，行政機(jī)關(guān)實(shí)施具體行政行為時(shí)往往忽視詢問、談話、陳述類筆錄的制作，一旦發(fā)生行政爭議進(jìn)入行政訴訟時(shí)，行政機(jī)關(guān)常常處于被動(dòng)地位。目前，我國行政訴訟多以被告敗訴而告終，與行政訴訟被告無法提供詢問、談話、陳述類筆錄等書證或無法提供完整的、依法制作的此類筆錄及其它類書證不無關(guān)系。

因此，在行政審判實(shí)踐中，法官應(yīng)注重對詢問、談話、陳述類筆錄及其它形式書證的審查，以引起行政機(jī)關(guān)對此類筆錄及其它類書證的重視。

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