營利性醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營范圍如何確定

根據(jù)《公司法》的規(guī)定，對企業(yè)的經(jīng)營范圍有以下要求：

1、企業(yè)的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定，不能超越章程規(guī)定的經(jīng)營范圍申請登記注冊。我國《公司法》第12條明確規(guī)定：公司的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定，并依法登記。公司可以修改公司章程，改變經(jīng)營范圍，但是應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。公司的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過批準(zhǔn)。

公司章程是公司在設(shè)立之初就確定的，是公司的運營過程中的指導(dǎo)性文件，所以在公司的章程中就會寫明公司的經(jīng)營范圍。

2、企業(yè)的經(jīng)營范圍必須進行依法登記，也就是說，企業(yè)的經(jīng)營范圍以登記注冊機關(guān)核準(zhǔn)的為準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記機關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。

從事醫(yī)療器械銷售、生產(chǎn)（一類醫(yī)療器械除外）（區(qū)藥監(jiān)局）、藥品（區(qū)藥監(jiān)局、衛(wèi)生局），需要取得《醫(yī)療器械許可證》。

3、企業(yè)的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)限制的項目，在進行登記之前，必須依法經(jīng)過批準(zhǔn)。

雖然法律規(guī)定了公司的經(jīng)營范圍是由公司的章程來確定的，但是對于法律明文禁止的或者有限制的項目，是不能光靠公司章程就能確定的，在登記之前必須經(jīng)過管理部門的批準(zhǔn)。

法律規(guī)定：

個體醫(yī)療機構(gòu)是關(guān)系到人民群眾生命健康安全的高危行業(yè)，衛(wèi)生行政管理部門和工商行政管理部門按照各自職能的分工，對個體醫(yī)療機構(gòu)都能依法行使監(jiān)督管理權(quán)。

個體營利性醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理工商營業(yè)執(zhí)照，依據(jù)有：

1、1987年8月5日國務(wù)院發(fā)布的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第七條規(guī)定：申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營的個人或者家庭，應(yīng)當(dāng)持所在地戶籍證明及其他有關(guān)證明，向所在地工商行政管理機關(guān)申請登記，經(jīng)縣級工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

2、2003年３月１日經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院第370號令公布施行的《無照經(jīng)營查處取締辦法》第二條規(guī)定：任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，從事無照經(jīng)營。

3、2000年7月18日衛(wèi)生部、中醫(yī)藥管理局、財政部、國家計委四部委制定并實施的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)分類管理實施意見》明確規(guī)定：取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的營利性醫(yī)療機構(gòu)，按有關(guān)法律法規(guī)還應(yīng)到工商、稅務(wù)等有關(guān)部門辦理相關(guān)登記手續(xù)。

4、國家工商行政管理總局《關(guān)于個體診所和個人行醫(yī)登記管理有關(guān)問題的答復(fù)》（工商個字〔2007〕123號）：根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦等部門關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)[2000]16號）精神，國家將醫(yī)療機構(gòu)分為非營利性和營利性兩類進行管理。單位或個人設(shè)立營利性醫(yī)療機構(gòu)，在取得相關(guān)審批文件后應(yīng)當(dāng)辦理工商登記。對經(jīng)衛(wèi)生行政部門核定為營利性醫(yī)療機構(gòu)，但未辦理工商登記的單位或個人開展醫(yī)療經(jīng)營活動的，工商行政管理機關(guān)依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的職責(zé)分工進行查處。

《中華人民共和國行政許可法》第十四條規(guī)定法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。必要時，國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可或者自行制定行政法規(guī)?！冻青l(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》是國務(wù)院發(fā)布的，是有效的行政許可，具有法律效應(yīng)。

同時，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第八十三條規(guī)定，該法自2004年7月1日起施行。該法施行前有關(guān)行政許可的規(guī)定，制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定予以清理；不符合本法規(guī)定的，自本法施行之日起停止執(zhí)行。國家工商行政管理局經(jīng)過多次清理，《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)分類管理實施意見》、《關(guān)于個體診所和個人行醫(yī)登記管理有關(guān)問題的答復(fù)》是在有效期之內(nèi)的規(guī)定，符合法律規(guī)定，應(yīng)遵照執(zhí)行。

營利性與非營利性醫(yī)療機構(gòu)的區(qū)別

1、經(jīng)營目標(biāo)不同

營利性醫(yī)療機構(gòu)運行的目標(biāo)是追求利潤最大化;非營利性醫(yī)療機構(gòu)運行目標(biāo)是為特定社會目標(biāo)，不以賺錢為目的。

2、分配方式不同

營利性醫(yī)療機構(gòu)盈利后，投資者對稅后利潤可以分紅，非營利性醫(yī)療機構(gòu)不以賺錢為目的，但為了擴大醫(yī)療規(guī)模，也可適當(dāng)盈利，但這種盈利只能用于自身發(fā)展，不能分紅。

3、處置財產(chǎn)方式不同

營利性醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營不善而終止服務(wù)，投資者個人可以自行處置其剩余財產(chǎn);而非營利性醫(yī)療機構(gòu)終止服務(wù)后，其剩余財產(chǎn)只能由社會管理部門或其他非營利性醫(yī)療機構(gòu)處置。

4、收支結(jié)束的用途不同

營利性醫(yī)療機構(gòu)的收支結(jié)余是用于投資者回報。非營利性醫(yī)療機構(gòu)的收支、結(jié)余不能用于投資者回報，也不能為其職工變相分配，所有利潤和盈余只能投入到機構(gòu)的再發(fā)展中，用于購買設(shè)備，引進技術(shù)，開展新的服務(wù)項目或向公民提供低成本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

5、是否享受財產(chǎn)補貼

政府辦的縣及縣以上非營利性醫(yī)療機構(gòu)，以定向補助為主，由同級財政安排。營利性醫(yī)療機構(gòu)沒有任何財政補助。

6、價格標(biāo)準(zhǔn)不同

營利性醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)實行市場調(diào)節(jié)價，醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)實際服務(wù)成本或市場供求情況自主制訂價格.，非營利性醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)實行政府指導(dǎo)價，醫(yī)療機構(gòu)按照主管部門制訂的基準(zhǔn)價，并在其浮動范圍內(nèi)，確定其本單位實際醫(yī)療服務(wù)價格。

7、醫(yī)療機構(gòu)的稅收政策對非營利性醫(yī)療機構(gòu)給予稅收優(yōu)惠

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