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在企業(yè)的破產(chǎn)清算過程中,人們常常會聽到企業(yè)破產(chǎn)清算人或者破產(chǎn)管理人的概念,但是很多人對于他們的了解還停留在表面,為了加深大家對于企業(yè)破產(chǎn)清算的認識,律霸小編將在下文為你詳細的介紹企業(yè)破產(chǎn)清算人和管理人之間有什么關(guān)系。
一、企業(yè)破產(chǎn)清算人和管理人的關(guān)系
破產(chǎn)管理人,是指破產(chǎn)宣告后,在法院的指揮和監(jiān)督之下全面接管破產(chǎn)財產(chǎn)并負責(zé)對其進行保管、清理、估價、處理和分配的專門機構(gòu)。 在我國現(xiàn)行立法中被又被稱為“破產(chǎn)清算組”。破產(chǎn)宣告后,破產(chǎn)財產(chǎn)的管理和清算工作沉重繁雜,大量的法律事務(wù)與專業(yè)性、技術(shù)性較強的非法律事務(wù)相摻雜,遠非法院的人力、物力所能勝任,而且法院作為獨立的司法機關(guān),具有公法上的性質(zhì),對破產(chǎn)財產(chǎn)的管理、變價、分配等工作卻為私法上的事務(wù),因而不宜由法院來處理。此外,破產(chǎn)程序中,其他主體是民事權(quán)利能力和行為能力受到限制的破產(chǎn)人,債權(quán)人會議也不宜擔(dān)任此角色。因為若由它們之一擔(dān)任破產(chǎn)管理人,則出于自身利益的考慮,實難保證它們的行為能完全做到公正、合理,故成立專門機構(gòu)作為破產(chǎn)管理人是必要的,其在破產(chǎn)程序中起著不可或缺的作用。
清算人作為清算中公司的機關(guān),必須遵照法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定及股東會的決議履行其職務(wù)。根據(jù)我國《公司法》第198條的規(guī)定,清算組成員應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法履行清算義務(wù),不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司財產(chǎn)。這就規(guī)定了清算人負有忠實的義務(wù),與董事的忠實義務(wù)相似。清算人還應(yīng)當(dāng)負有注意的義務(wù)。日本商法規(guī)定,清算人準用董事的忠實義務(wù),同時還負有善良管理人的注意義務(wù)。 清算人如果怠于執(zhí)行任務(wù)而使公司遭受損害時,清算人對公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。我國《公司法》第198條還規(guī)定,清算組成員因故意或重大過失給公司或債權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。當(dāng)然,清算人承擔(dān)賠償責(zé)任的前提條件是必須有“故意”或“重大過失”。此外,清算時由于公司已停止?fàn)I業(yè),所以清算人不受競業(yè)禁止的限制。
二、破產(chǎn)清算組的職責(zé)
破產(chǎn)管理人作為管理、處分破產(chǎn)財產(chǎn)的法定機關(guān),其職責(zé)是指破產(chǎn)管理人在破產(chǎn)程序中依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。破產(chǎn)管理人獨立完成破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理、分配事務(wù),但必須對法院負責(zé)并報告工作,并受債權(quán)人會議的監(jiān)督。 根據(jù)各國破產(chǎn)立法例和我國現(xiàn)行破產(chǎn)法可知,破產(chǎn)管理人的職責(zé)主要有以下幾方面:
1、全面接管破產(chǎn)企業(yè)
債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后,就成為破產(chǎn)人,企業(yè)法人就淪為了清算法人,破產(chǎn)人所有的全部財產(chǎn)被作為概括執(zhí)行的客體,應(yīng)全部移交破產(chǎn)管理人管理和處分。破產(chǎn)管理人接受的破產(chǎn)財產(chǎn)包括破產(chǎn)人的有形和無形財產(chǎn)、動產(chǎn)和不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、對外的債權(quán)、持有的股份和債券以及破產(chǎn)人對外應(yīng)履行的債務(wù)。此外,破產(chǎn)人的法定代表人應(yīng)將該企業(yè)的財產(chǎn)狀況說明書、債權(quán)債務(wù)清冊及全部賬冊、文書、資料、印章、營業(yè)執(zhí)照移交給破產(chǎn)管理人占有、管理和支配,破產(chǎn)人原進行的營業(yè)活動和訴訟或仲裁事務(wù)也應(yīng)由破產(chǎn)管理人接管。破產(chǎn)人如不為移交或不為全面移交,破產(chǎn)管理人有權(quán)請求法院強制執(zhí)行。
2、保管和清理破產(chǎn)財產(chǎn)
接管破產(chǎn)財產(chǎn)后,破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)予以妥善保護和管理,防止破產(chǎn)財產(chǎn)遭受意外或人為的損失。破產(chǎn)管理人應(yīng)對破產(chǎn)財產(chǎn)進行登記造冊,詳細說明財產(chǎn)種類、性質(zhì)、原值、現(xiàn)值、保存地點等,對債權(quán)債務(wù)進行核對,對營業(yè)狀況予以了解掌握。其中最主要的工作是追回被他人占有的財產(chǎn),收回破產(chǎn)人未收回債權(quán)和要求未激納或足額繳納出資的出資人補足出資額,從而為更好地保全破產(chǎn)財產(chǎn),為隨時順利地處理和分配破產(chǎn)財產(chǎn)作準備。破產(chǎn)管理人獨立保管破產(chǎn)財產(chǎn)不受他人非法干涉,如由于其疏于管理,未盡注意義務(wù)而使破產(chǎn)財產(chǎn)損失的,應(yīng)負損害賠償責(zé)任。
3、民事活動
破產(chǎn)人將破產(chǎn)財產(chǎn)移交給破產(chǎn)管理人后,破產(chǎn)人并不喪失對破產(chǎn)財產(chǎn)的所有權(quán),但喪失了對破產(chǎn)財產(chǎn)的占有、支配和處分權(quán),也喪失了對破產(chǎn)財產(chǎn)以自己的名義開展適當(dāng)民事活動的權(quán)利。而破產(chǎn)管理人就取得了以破產(chǎn)管理人名義實施必要的以破產(chǎn)財產(chǎn)為標的民事活動的權(quán)利。一般來說,破產(chǎn)管理人可依法實施以下民事及其它活動:聘任必要的清算工作人員;為清算之目的,繼續(xù)破產(chǎn)人的營業(yè);參加訴訟、和解或仲裁;決定解除或繼續(xù)履行破產(chǎn)宣告時尚未履行的合同;詢問破產(chǎn)人等。
4、破產(chǎn)財產(chǎn)
破產(chǎn)管理人對破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)重新估價,已經(jīng)折舊完畢的固定資產(chǎn),應(yīng)對其殘值重新估價,殘次變質(zhì)財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)變價計算,不需要變價的,按原值計價。破產(chǎn)管理人應(yīng)根據(jù)清算結(jié)果制作破產(chǎn)財產(chǎn)明細表、資產(chǎn)負債表,并提出破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案。破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案交給債權(quán)人會議討論通過,人民法院裁定認可后,破產(chǎn)管理人應(yīng)即通知債權(quán)人限期領(lǐng)取財產(chǎn),逾期不領(lǐng)取的可以提存。破產(chǎn)管理人分配破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn),以金錢分配為原則,也可采取實物分配方式,或者兼用兩種方式。如破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)在分配時仍未得到清償?shù)?,也可將該債?quán)按比例分配給破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人,同時通知破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人。破產(chǎn)財產(chǎn)未經(jīng)依法處理和分配,破產(chǎn)程序不能終結(jié)。我國現(xiàn)行破產(chǎn)法對破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配方式、原則規(guī)定的不清楚、不具體,對破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配期限未作規(guī)定,這些缺陷有待修改完善。
5、辦理破產(chǎn)人的注銷登記
破產(chǎn)財產(chǎn)分配完畢后,破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。破產(chǎn)程序終結(jié)后,破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)向破產(chǎn)企業(yè)原登記機關(guān)辦理破產(chǎn)企業(yè)注銷登記,并將辦理情況及時通知人民法院。此外,破產(chǎn)財產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費用和公益?zhèn)鶆?wù)時,破產(chǎn)管理人應(yīng)及時申請終結(jié)破產(chǎn)程序。
小編在上文為您詳細的介紹了企業(yè)破產(chǎn)清算人和管理人之間有什么關(guān)系,在我國的法律規(guī)定中,沒有很明確的區(qū)分清算人和管理人。小編還在上文為整理了破產(chǎn)清算組的職責(zé)有哪些的知識,破產(chǎn)清算組主要有五個職責(zé)。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸七臺河律師。
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