刑事訴訟法第九十八條規(guī)定:犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件,不能在本法規(guī)定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審期限內(nèi)辦結(jié),需要繼續(xù)查證、審理的,對(duì)犯罪嫌疑人、被告人可以取保候?qū)?/a>或者監(jiān)視居住。
第一百七十二條規(guī)定,人民檢察院對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)作出決定,重大、復(fù)雜的案件,可以延長(zhǎng)十五日;犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰,符合速裁程序適用條件的,應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)作出決定,對(duì)可能判處的有期徒刑超過(guò)一年的,可以延長(zhǎng)至十五日。
第七十九條規(guī)定:人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月,監(jiān)視居住最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。
這就意味著,對(duì)犯罪嫌疑人被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的刑事案件,應(yīng)該在取保候?qū)?、監(jiān)視居住的期限內(nèi)辦結(jié)。因此,你來(lái)信中所述的兩種觀點(diǎn),第一種觀點(diǎn)應(yīng)是可取的。因?yàn)橛行┌讣容^復(fù)雜,調(diào)查取證難度較大,人民檢察院一時(shí)很難作出是否起訴的決定,而允許在取保候?qū)?、監(jiān)視居住的期限內(nèi)辦結(jié),就保證了人民檢察院有相對(duì)充分的時(shí)間,來(lái)認(rèn)真、仔細(xì)地審查案件,以便作出準(zhǔn)確的決定,從而為整個(gè)案件的公正裁決打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
如果審查起訴的一律適用刑事訴訟法第一百七十二條的規(guī)定,在一個(gè)月至一個(gè)半月內(nèi)完成,那么有些難度較大的案件,由于時(shí)間的倉(cāng)促,就可能使人民檢察院因缺乏全面深入的審查而作出錯(cuò)誤的決定,從而導(dǎo)致冤假錯(cuò)案的發(fā)生。不過(guò),對(duì)采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人審查起訴可以超過(guò)一個(gè)月至一個(gè)半月的時(shí)限有個(gè)要求,即必須貫徹迅速、及時(shí)的原則,檢察機(jī)關(guān)不得中斷對(duì)案件的審查。
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