在中國經(jīng)濟最活躍的珠三角地區(qū)，中小企業(yè)占了半壁江山。今年大規(guī)模增長的全國信貸資金卻并沒有大量流入珠三角中小企業(yè)融資中，中小企業(yè)依然融資困難、發(fā)展艱難，這其中存在著什么法律因素呢？律霸今天就從這個角度出發(fā)，分析一下原因何在。

一、中小企業(yè)融資的基本概念

中小企業(yè)融資是指金融機構針對中小企業(yè)推出的定制化融資解決方案，由現(xiàn)有企業(yè)籌集資金并完成項目的投資建設，無論項目建成之前或之后，都不出現(xiàn)新的獨立法人。貸款和其他債務資金實際上是用于項目投資，但是債務方是公司而不是項目，整個公司的現(xiàn)金流量和資產(chǎn)都可用于償還債務、提供擔保；也就是說債權人對債務有完全的追索權，即使項目失敗也必須由公司還貸，因而貸款的風險程度相對較低。

二、珠三角中小企業(yè)融資面對的法律困境

1、中小企業(yè)上市難。我國修訂后的《公司法》中的相關規(guī)定及新《證券法》均對上市條件作了調(diào)整，降低了上市標準，但對于種子期和創(chuàng)業(yè)期的中小企業(yè)來說，要達到其規(guī)定的條件依然艱難，上市融資仍然望塵莫及。

2、中小企業(yè)債券發(fā)行難。長期以來，我國政府在直接融資領域采取的是：“重股票，輕債券；重國債，輕企債”的政策，因此企業(yè)債券的發(fā)行受到冷遇，發(fā)展較為緩慢。

3、風險投資舉步維艱。我國還沒有制定風險投資法，風險投資機構的設立、運作和退出缺乏法律依據(jù)。

4、我國現(xiàn)在維護信用有關的法律條款在多部法律中雖有涉及，但內(nèi)容比較零散，至今沒有一部完整規(guī)范的維護信用的法律，特別是規(guī)范中小企業(yè)信用的法律、法規(guī)。

三、解決珠三角中小企業(yè)融資難的法律對策

1、法律是保證資本市場規(guī)范運行和健康發(fā)展的基石，我國中小企業(yè)無論是直接融資，還是間接融資都面臨一系列的法律上的障礙。為有效解決中小企業(yè)融資難的問題，提高中小企業(yè)融資能力，我們必須進一步構建和完善我國的中小企業(yè)融資的法律制度。

2、依法建立多層次的資本市場，為中小企業(yè)實施股權融資提供條件和場所；’依法設立區(qū)域性的三板市場，為中小企業(yè)的直接融資提供服務；依法完善創(chuàng)業(yè)板市場，使其成為中小企業(yè)直接融資的主渠道。

3、修訂《企業(yè)債券管理條例》，為中小企業(yè)債券融資開辟通路。

4、完善融資租賃立法，使中小企業(yè)間接融資手段多樣化。

5、發(fā)展中小金融機構，對非國有金融機構開放市場，主要旨在打破國有商業(yè)銀行壟斷市場的局面，從民間培養(yǎng)中小型金融機構。

6、應盡快出臺《中小金融機構法》，充分利用中小金融機構的融資作用。

7、完善中小企業(yè)資信評級制度，強化信息披露。

中小型企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中占有十分重要的地位，不止珠三角中小企業(yè)融資難，放眼看全國，融資難問題都是制約我國中小型企業(yè)發(fā)展的重要因素。通過法律的不斷完善，相信這個情況會慢慢改善，以使得中小企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

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