集體企業(yè)改制風(fēng)險 ，我國企業(yè)改制面臨許多問題，改制過程中資產(chǎn)評估不規(guī)范，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失，改制過程中產(chǎn)權(quán)交易不能公開透明，改制過程中有趁機逃債行為，因此，面對集體企業(yè)改制，應(yīng)當(dāng)調(diào)查摸底，企業(yè)經(jīng)營狀況，資產(chǎn)負債情況，職工離退休人員基本情況。

我國國有企業(yè)改制中面臨的問題和困難有：

(一)國企改制過程中諸多環(huán)節(jié)不夠規(guī)范1、改制過程中資產(chǎn)評估不規(guī)范，國有資產(chǎn)流失嚴重2、改制過程中產(chǎn)權(quán)交易缺乏公開透明度。3、改制過程中逃債、漏債現(xiàn)象依然嚴重

(二)國企改制后，現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不夠規(guī)范

1、法人治理結(jié)構(gòu)尚未完全建立

2、股權(quán)設(shè)置不夠科學(xué)。

(三)企業(yè)管理體制沒有實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，難以適應(yīng)市場競爭要求

一、調(diào)查摸底

(一)企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)負債狀況;

(二)企業(yè)在職及離退休人員的基本情況;

(三)企業(yè)干部職工對企業(yè)改制的思想動態(tài);

(四)企業(yè)發(fā)展前景預(yù)測。

二、宣傳發(fā)動

(一)采取各種形式宣傳改制工作的必要性、緊迫性;

(二)分別召開企業(yè)黨政班子，企業(yè)中層以上骨干和職工大會，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。

三、制訂改制方案

(一)改制方案由改制企業(yè)制訂，要吸收工會主席和職工代表參加，充分聽取職工的意見。

(二)企業(yè)改制方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：企業(yè)概況及近三年資產(chǎn)和財務(wù)狀況，改制基本思路和程序，資產(chǎn)處置和職工安置(勞動法律法規(guī)執(zhí)行情況、職工勞動關(guān)系轉(zhuǎn)換、社會保障等)方案，改制后企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。

(三)企業(yè)改制方案需經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過，也可采取多數(shù)職工代表或多數(shù)職工簽字形式審議通過，經(jīng)企業(yè)主管部門審核，市企改辦批準后組織實施。　　企業(yè)改制涉及財政、勞動保障等相關(guān)事項的，應(yīng)先報相關(guān)部門審核后，報市財政(國資)局協(xié)調(diào)審批;涉及政府社會公共管理審批事項的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，報經(jīng)市有關(guān)部門審批。

四、清產(chǎn)核資

(一)成立由企業(yè)主管部門、改制指導(dǎo)組以及企業(yè)骨干、工會組織、職工代表等人員參加的清產(chǎn)核資小組。

(二)對企業(yè)各類資產(chǎn)、負債進行全面認真的清查，做到帳帳相符、帳實相符、帳物相符。改制企業(yè)法定代表人和財務(wù)負責(zé)人對清產(chǎn)核資結(jié)果的真實性、準確性負責(zé)。企業(yè)經(jīng)營班子成員應(yīng)對清產(chǎn)核資結(jié)果出具承諾書。

(三)清產(chǎn)核資督查由企業(yè)改制督查組(人員由市監(jiān)察局牽頭、市人大財經(jīng)工委、政協(xié)經(jīng)濟科技工委、體改、財政、審計、國土、物價、總工會、房管等機構(gòu)派人參加，下同)對企業(yè)資產(chǎn)清查情況進行督查，抽查面在10%以上，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。督查組向企改辦提交書面督查情況報告?！　?/p>

　綜上所述，集體企業(yè)改制風(fēng)險 ，集體企業(yè)改制，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)公告20天，把轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)基本情況，產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況，公告示眾，讓群眾起到監(jiān)督作用，應(yīng)當(dāng)制定改制方案，實行清產(chǎn)核資，進行資產(chǎn)評估，將貨幣資金清查明細，市企改辦進行清產(chǎn)核資，糾正實施方案。

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