公司法職工董事罷免通過(guò)什么程序?
《公司法》規(guī)定,公司職工董事罷免一般程序是召開(kāi)全體職工大會(huì)進(jìn)行表決罷免。職工董事的罷免又稱董事的解任,是指公司股東會(huì)或職工大會(huì)提前解除董事職務(wù)的制度。董事作為董事會(huì)的成員,是由全體職工在職工大會(huì)上選任的。而董事的解任可能出于各種事由,如任期屆滿、辭職、被罷免或其他事由。我國(guó)現(xiàn)行公司法中沒(méi)有明確規(guī)定董事罷免制度及其程序,但董事罷免有其相當(dāng)?shù)暮侠硇裕?國(guó)外公司法也允許時(shí)董事進(jìn)行罷免,并規(guī)定了完善的程序。
新公司法在第46條規(guī)定:“董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過(guò)三年。董事任期屆滿,可連選以連任?!边@一條刪掉公司法相應(yīng)條文(第47條)中股東會(huì)不得無(wú)故解除董事職務(wù)的內(nèi)容,但也沒(méi)有對(duì)董事的罷免問(wèn)題作出規(guī)定,而在第38條第2款中規(guī)定了股東會(huì)的權(quán)利有:“選舉和更換非由職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)”。這一條雖然沒(méi)有出現(xiàn)“罷免”一詞,但更換與罷免實(shí)質(zhì)是相同的,因此,可以認(rèn)為我國(guó)股東會(huì)是有罷免董事的權(quán)利的。
作為一項(xiàng)重要的制度,股東會(huì)對(duì)罷免董事有其內(nèi)在的原理,主要反映了現(xiàn)代公司治理的要求,有利于公司治理結(jié)構(gòu)的完善。
股東方面
由于股東是公司的出資人,股東享有股權(quán),股權(quán)包括自益權(quán)和共益權(quán)。共益權(quán)是股東為自身利益同時(shí)兼為公司利益而行使的權(quán)利,各國(guó)公司法中共益權(quán)的范圍的寬窄不同,但共益權(quán)的實(shí)質(zhì)是股東對(duì)公司重要事務(wù)的決定權(quán),充分反映了股東作為出資者所享有的對(duì)公司的最終決定權(quán),自然也包括了對(duì)董事的罷免權(quán),因?yàn)椤肮镜哪康脑谟跔I(yíng)利,選擇最有經(jīng)營(yíng)能力的董事、罷免不受信任的或經(jīng)營(yíng)不力的董事是作為公司利益的最終享有人—— 股東固有的權(quán)力”。因此,董事因法定事由喪失了董事的資格,或喪失了股東的信任,都可以導(dǎo)致被罷免。股東會(huì)對(duì)董事的罷免權(quán),是股東權(quán)利的體現(xiàn),也是保護(hù)股東利益的要求。
董事方面
董事是公司股東選舉出的決策者及主管公司業(yè)務(wù)的管理者。董事是受公司的委托來(lái)經(jīng)營(yíng)管理公司事務(wù)的,而在代理過(guò)程中,是存在“代理成本”的。由于公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,“股東和管理層之間天然存在著一種利益;中突,股東的期望與管理層之間的差距,就構(gòu)成了代理成本”。這種代理成本是現(xiàn)代公司中普遍存在的現(xiàn)象,對(duì)公司存在一定的危害。為了控制代理風(fēng)險(xiǎn),可采用兩種方式,
一是采用激勵(lì)機(jī)制,即將公司的剩余索取權(quán)部分地給予董事,激勵(lì)其努力為公司工作。
二是采用懲罰機(jī)制,股東必須能將不稱職的董事及時(shí)地予以罷免或者追究其責(zé)任。有鑒于此,理應(yīng)準(zhǔn)許公司單方行使契約解除權(quán),隨時(shí)罷免董事。另外,20世紀(jì)50年代以來(lái),英美國(guó)家公司收購(gòu)與兼并風(fēng)潮迭起,如果某家公司被收購(gòu),而新入主公司的控制股東不能迅速更換公司管理層既有違效率原則,也不能達(dá)到實(shí)際控制公司的最終目的。因此,對(duì)罷免董事的強(qiáng)行法規(guī)制,實(shí)際上有助于公司收購(gòu)與兼并,從而提高公司資產(chǎn)的社會(huì)利用效率。同時(shí),對(duì)董事的罷免也可以促進(jìn)董事盡心地為公司服務(wù),取得股東的信任,從而有利于經(jīng)濟(jì)效益的提高。
現(xiàn)代企業(yè)建立職工董事制度,使職工能以董事身份參加公司管理決策層工作,職工董事是全體職工大會(huì)選舉出來(lái)的,以職代會(huì)為依托,架起了與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì)之間的橋梁;罷免職工董事,也需要召開(kāi)全體職工大會(huì),通過(guò)表決決定。
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