一、公司法持股會(huì)指的是什么？

持股會(huì)是指依法設(shè)立的從事內(nèi)部職工股的管理，代表持有內(nèi)部職工股的職工行使股東權(quán)利并以公司工會(huì)社團(tuán)法人名義承擔(dān)民事責(zé)任的組織。內(nèi)部職工股是指由職工持股會(huì)統(tǒng)一管理的特定股份，由職工個(gè)人自愿貨幣出資與企業(yè)用歷年工資結(jié)余派給職工的股份兩部分組成。這里主要闡述由職工自愿出資組成的職工持股會(huì)。

我國(guó)各地對(duì)職工持股會(huì)的規(guī)范不盡相同，但都有一些共同特點(diǎn)：

1、職工持股會(huì)是由持有內(nèi)部職工股的職工組成，從事內(nèi)部職工股發(fā)行、登記及管理的組織;

2、每個(gè)公司只能設(shè)立一個(gè)職工持股會(huì);

3、職工持股會(huì)作為出資者按投入公司的資本額代表持有內(nèi)部職工股的職工行使股東權(quán)利，持有內(nèi)部職工股的職工通過(guò)職工持股會(huì)按投入持股會(huì)的資金額享有出資者的資產(chǎn)受益、重大決策及選擇管理者等權(quán)利;

4、職工持股會(huì)以其全部出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，持有內(nèi)部職工股的職工以其出資額為限對(duì)職工持股會(huì)承擔(dān)責(zé)任;

5、職工持股會(huì)的資金，僅限于購(gòu)買(mǎi)本公司的股份，不得設(shè)立企業(yè)，不得用于購(gòu)買(mǎi)社會(huì)發(fā)行的股票、債券，也不得用于向本公司以外的企事業(yè)單位投資;

6、職工持股會(huì)以公司工會(huì)社團(tuán)法人名義承擔(dān)民事責(zé)任。

需要說(shuō)明的是，職工持股會(huì)是否具有獨(dú)立的法人資格，我國(guó)各地的規(guī)定并不相同，有的以公司工會(huì)社團(tuán)法人(即公司工會(huì)委員會(huì))名義承擔(dān)民事責(zé)任，有的登記為社團(tuán)法人并獨(dú)立的承擔(dān)民事責(zé)任。

持股會(huì)是指依法設(shè)立的從事內(nèi)部職工股的管理，代表持有內(nèi)部職工股的職工行使股東權(quán)利并以公司工會(huì)社團(tuán)法人名義承擔(dān)民事責(zé)任的組織。內(nèi)部職工股是指由職工持股會(huì)統(tǒng)一管理的特定股份，由職工個(gè)人自愿貨幣出資與企業(yè)用歷年工資結(jié)余派給職工的股份兩部分組成。這里主要闡述由職工自愿出資組成的職工持股會(huì)。

我國(guó)各地對(duì)職工持股會(huì)的規(guī)范不盡相同，但都有一些共同特點(diǎn)：

1、職工持股會(huì)是由持有內(nèi)部職工股的職工組成，從事內(nèi)部職工股發(fā)行、登記及管理的組織;

2、每個(gè)公司只能設(shè)立一個(gè)職工持股會(huì);

3、職工持股會(huì)作為出資者按投入公司的資本額代表持有內(nèi)部職工股的職工行使股東權(quán)利，持有內(nèi)部職工股的職工通過(guò)職工持股會(huì)按投入持股會(huì)的資金額享有出資者的資產(chǎn)受益、重大決策及選擇管理者等權(quán)利;

4、職工持股會(huì)以其全部出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，持有內(nèi)部職工股的職工以其出資額為限對(duì)職工持股會(huì)承擔(dān)責(zé)任;

5、職工持股會(huì)的資金，僅限于購(gòu)買(mǎi)本公司的股份，不得設(shè)立企業(yè)，不得用于購(gòu)買(mǎi)社會(huì)發(fā)行的股票、債券，也不得用于向本公司以外的企事業(yè)單位投資;

6、職工持股會(huì)以公司工會(huì)社團(tuán)法人名義承擔(dān)民事責(zé)任。

需要說(shuō)明的是，職工持股會(huì)是否具有獨(dú)立的法人資格，我國(guó)各地的規(guī)定并不相同，有的以公司工會(huì)社團(tuán)法人(即公司工會(huì)委員會(huì))名義承擔(dān)民事責(zé)任，有的登記為社團(tuán)法人并獨(dú)立的承擔(dān)民事責(zé)任。

類型

新設(shè)社會(huì)團(tuán)體法人

職工持股會(huì)是由公司職工自愿組成的、并經(jīng)核準(zhǔn)登記的社團(tuán)法人。此種形式的特點(diǎn)是不依賴于既有組織，而是靠新設(shè)的社會(huì)團(tuán)體法人運(yùn)作。北京、青海均采用此種形式。為了使職工持股會(huì)采用新設(shè)“社團(tuán)法人”的形式，北京市經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)、北京市社會(huì)團(tuán)體管理辦公室特制定了《北京市現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)企業(yè)職工持股會(huì)試行辦法》。無(wú)疑，采用“社團(tuán)法人”形式的持股會(huì)，突破了有限責(zé)任公司因限制股東人數(shù)而妨礙職工投資的限制，解決了職工持股的管理問(wèn)題。但是，它突破了現(xiàn)有的法律框架。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》(以下簡(jiǎn)稱《民法通則》)和《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，上述的“社團(tuán)法人”宜恢復(fù)其全稱“社會(huì)團(tuán)體法人”。因?yàn)?，“社團(tuán)法人”是國(guó)外民法中法人的一個(gè)類別，尚不存在于我國(guó)的法律之中。而我國(guó)的“社會(huì)團(tuán)體法人”是《民法通則》規(guī)定的一種法人，它有別于國(guó)外的社團(tuán)法人。在現(xiàn)行的法律框架里，社會(huì)團(tuán)體法人不能從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(注：參見(jiàn)國(guó)務(wù)院1989年10月25日頒布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第4條。)如將其定為社會(huì)團(tuán)體法人，它不能從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，又如何從事投資行為，并將其利益分配給投資者?上述職工持股會(huì)是專司投資的團(tuán)體，是以營(yíng)利為目的的組織，不宜采用社會(huì)團(tuán)體法人的形式。同時(shí)，如依照上述第4點(diǎn)所規(guī)定的那樣，職工持股會(huì)是公司的股東，職工不是公司的持股人，而是職工持股會(huì)的持股人，這樣做，顯然是不可能發(fā)揮職工持股的作用的，也是違背職工持股制度本意的。

依托工會(huì)的非法人團(tuán)體

它是指由持股職工組成持股會(huì)，但不進(jìn)行登記，僅作為公司的內(nèi)部組織或工會(huì)下屬組織。上海、江蘇、安徽、甘肅、黑龍江、陜西等省市采用此種形式。盡管它們的具體做法各異，但有一些共同的特征。主要是：

1.持股會(huì)有自己的組織，包括持股職工大會(huì)、理事會(huì)或管理委員會(huì)、理事長(zhǎng)。理事長(zhǎng)代表持股職工參加股東大會(huì)，行使表決權(quán)。

2.持股會(huì)有自己的章程，對(duì)其各種關(guān)系作出了明確的規(guī)定。

3.持股職工以其出資額為限對(duì)職工持股會(huì)承擔(dān)責(zé)任，職工持股會(huì)以其全部出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。(注：參見(jiàn)《上海市關(guān)于公司設(shè)立職工持股會(huì)的試點(diǎn)辦法》第6條;《甘肅省股份制企業(yè)內(nèi)部職工持股暫行辦法》第20條。)

4.職工持股會(huì)作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利;持股職工通過(guò)持股會(huì)，按照投入的資金額享有出資者的權(quán)益。(注：參見(jiàn)《上海市關(guān)于公司設(shè)立職工持股的試點(diǎn)辦法》第7條;《陜西省公司職工持股會(huì)試行辦法》第7條。)

5.職工持股會(huì)須以工會(huì)社會(huì)團(tuán)體法人的名義承擔(dān)民事責(zé)任。(注：上海市、江蘇省、甘肅省、陜西省等省市的規(guī)范性文件均有此規(guī)定。)

顯然，這種職工持股會(huì)不同于第一種形式。由于它沒(méi)有履行法定的登記手續(xù)，因此不屬于社會(huì)團(tuán)體法人之列，沒(méi)有獨(dú)立的人格，不具有權(quán)利能力和行為能力。但是，它確有自己的章程和組織，具備團(tuán)體的特征，因而是非法人團(tuán)體。并且，在持股職工承擔(dān)責(zé)任、持股職工退出不影響持股會(huì)地位等方面，與社團(tuán)法人類似。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，非法人團(tuán)體準(zhǔn)用合伙之規(guī)定。(注：參見(jiàn)《德國(guó)民法典》第54條、《瑞士民法典》第62條。)由此，此類職工持股會(huì)不依賴其他組織是可以運(yùn)作職工持股的。但是，現(xiàn)在我國(guó)采用此種形式的職工持股會(huì)，并未適用我國(guó)關(guān)于合伙的規(guī)則，而是依托公司的工會(huì)。并且，一方面，職工持股會(huì)以全部出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任;另一方面，職工持股會(huì)的行為卻要由公司工會(huì)承擔(dān)民事責(zé)任。無(wú)疑，這兩種“承擔(dān)責(zé)任”的關(guān)系并未揭示清楚。并且，職工持股會(huì)需以工會(huì)社會(huì)團(tuán)體法人的名義承擔(dān)民事責(zé)任，也與“自己責(zé)任原則”相沖突。如果說(shuō)，將這種職工持股會(huì)形式徑直理解為工會(huì)直接操作，則與現(xiàn)行法律有更大沖突。因?yàn)?，工?huì)不能進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。此外，采用第一種職工持股會(huì)形式的流弊，將同樣在本類職工持股會(huì)中出現(xiàn)。

企業(yè)法人形式

山西省是職工持股會(huì)采用企業(yè)法人形式的代表。為在企業(yè)中建立企業(yè)法人形式的職工持股會(huì)，山西省工商行政管理局、山西省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和山西省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)起草并經(jīng)山西省企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過(guò)，頒布了《山西省企業(yè)職工合股基金會(huì)設(shè)立登記暫行辦法》。依此辦法，合股基金會(huì)制度的要點(diǎn)是：

1.合股基金會(huì)是職工自愿組織起來(lái)的、以投資盈利(應(yīng)為“營(yíng)利”)為目的的從事內(nèi)部職工股管理的經(jīng)濟(jì)組織。

2.合股基金會(huì)成員以投入的資金為限享受資產(chǎn)受益、重大決策等權(quán)力，對(duì)基金會(huì)承擔(dān)有限責(zé)任，合股基金會(huì)對(duì)公司以投入的資本享有股權(quán)并承擔(dān)有限責(zé)任。

3.合股基金會(huì)只能在本企業(yè)改造為公司時(shí)作為公司的股東，不得從事任何其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4.合股基金會(huì)成員只與合股基金會(huì)及其代理人有權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，而與公司沒(méi)有直接的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。

5.合股基金會(huì)可設(shè)立理事會(huì)，理事由全體合股職工選舉產(chǎn)生。理事長(zhǎng)為合股基金會(huì)代表人，是參加公司的股東代表。不設(shè)理事會(huì)的，可選舉一人為合股基金會(huì)的代表人。

6.合股基金會(huì)理事會(huì)或代表人負(fù)責(zé)收集職工投資，向職工開(kāi)發(fā)收據(jù)，從公司分取紅利并及時(shí)向合股職工分配股利，財(cái)務(wù)手續(xù)可委托企業(yè)財(cái)務(wù)辦理。

7.職工股權(quán)已達(dá)合股基金會(huì)總額10%以上時(shí)，可退出合股基金會(huì)，經(jīng)股東會(huì)同意轉(zhuǎn)為自然人直接股東。

8.合股基金會(huì)接受企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。

9.合股基金會(huì)須向公司改組登記的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)。

上述表明，合股基金會(huì)作為經(jīng)濟(jì)組織，其與投資的基金會(huì)成員之間的關(guān)系類似股東與公司的關(guān)系，并且，需在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)才能成立，實(shí)際上是作為企業(yè)法人對(duì)待的。就職工投資的自主性而言，將職工持股的管理機(jī)構(gòu)采取企業(yè)法人的形式，也是無(wú)可非議的。但是，投資的職工完全與公司沒(méi)有權(quán)利義務(wù)關(guān)系，則不可能實(shí)現(xiàn)職工對(duì)公司利益的認(rèn)同感，也不可能激發(fā)職工對(duì)公司的關(guān)心與熱愛(ài)之情。同時(shí)，職工退出基金會(huì)，要經(jīng)股東會(huì)即由基金會(huì)和與基金會(huì)平等的其他股東共同決定，也于公司法的法理不通。再者，基金會(huì)作為股東與其投資的企業(yè)是兩個(gè)商事主體，為什么要由企業(yè)管理和監(jiān)督基金會(huì)呢?這些，無(wú)疑是合股基金會(huì)的制度設(shè)計(jì)者必須解決的法律上的難題。

綜上所述，公司法中規(guī)定了職工是可以成立持股會(huì)來(lái)保護(hù)自己手中合法獲得的公司股權(quán)的，但是因?yàn)槁毠に軌驌碛械墓竟蓹?quán)往往都是比較零散而對(duì)公司的運(yùn)營(yíng)不會(huì)起很大的作用和影響，所以就有必要成立組織來(lái)歸攏所有的職工職權(quán)以成為一股較大的力量。

公司法對(duì)隱名股東的規(guī)定有哪些？

新公司法股權(quán)變更的規(guī)定

《公司法》中哪些規(guī)定體現(xiàn)了對(duì)股東權(quán)利的保護(hù)？