我們大家都知道我們國家的公司和企業(yè)是非常的多的,我們國家對于公司和企業(yè)規(guī)定了是有企業(yè)法和公司法的,企業(yè)法相對于公司法來說是特別法,雙方的不用之處是一個面對企業(yè)一個面對公司,但是在處理方法上面又幾乎是相同的。
一、合伙企業(yè)法相對于公司法是特別法
公司法是規(guī)范、調(diào)整公司的設(shè)立、組織、行為、解散、清算、及其他對內(nèi)外法律關(guān)系的法律規(guī)范。廣義的公司法是調(diào)整公司各種法律關(guān)系的一切法律規(guī)范的總括。合伙企業(yè)法則是調(diào)整國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的合伙人企業(yè)的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范??梢妰刹糠啥际顷P(guān)于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營與管理的法律規(guī)范,企業(yè)法的特殊之處在于強調(diào)協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行,以及特定對象是企業(yè)。因此,兩部法律調(diào)整的對象有重合的地方,企業(yè)法可以看作公司法的特別法,這我們可以從公司法中找到支持:公司法第十八條外商投資的有限責(zé)任公司適用本法,有關(guān)中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)的法律另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。之所以要制定企業(yè)法是因為在特定時期需要鼓勵投資,以法律的形式規(guī)定可以享受一些優(yōu)惠政策。
說合伙企業(yè)法相對于公司法是特別法,另一個重要的理由是合伙企業(yè),主要是以公司的形式出現(xiàn)的,公司法當(dāng)然地適用于公司的成立、變更、解散等?,F(xiàn)具體從投資主體、資本制度、組織形式、股東責(zé)任等對兩者方面進行比較。
二、投資主體之比較
投資一般的理解是指個人或組織為了獲取一定的經(jīng)濟利益而付出一定勞動、資金、技術(shù),并進行經(jīng)營管理的行為。國際貨幣基金組織認為直接投資是指投資者為取得在與其不同的另一個經(jīng)濟體制中經(jīng)營的企業(yè)的長期利益而作出的投資,投資者旨在該企業(yè)管理中擁有有效的支配權(quán)。
我們可以叢投資的概念中找到投資的主體,其實很簡單,投資的人就是投資主體。我國公司法第二十條規(guī)定,有限責(zé)任公司由二個以上五十個以下股東共同出資設(shè)立。國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國授權(quán)的部門可以單獨投資設(shè)立國有獨資的有限責(zé)任公司。第七十四條規(guī)定股份有限公司的設(shè)立,可以采取發(fā)起設(shè)立或者募集設(shè)立的方式。發(fā)起設(shè)立,是指由發(fā)起人認購公司應(yīng)發(fā)行的全部股份而設(shè)立公司。募集設(shè)立,是指由發(fā)起人認購公司應(yīng)發(fā)行股份的一部分,其余部分向社會公開募集而設(shè)立公司??梢?,我國公司法中所指的投資主體是,發(fā)起人、社會公眾、國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國授權(quán)的部門。發(fā)起人可以是法人、組織、非法人、自然人。
公司法所指的投資主體應(yīng)該包括除上述所提及的中國組織,具有中國國籍的自然人,還包括外國的組織和非中國公民的自然人。公司法所規(guī)范調(diào)整的投資主體是廣義上的投資者,沒有國界之分。因為企業(yè)法是特別法,那么它所規(guī)范調(diào)整的投資主體可能是公司法所規(guī)范或調(diào)整的一部分。
合伙人企業(yè)是指依照中國的有關(guān)法律由合伙人投資的企業(yè),。東道國提供的土地、廠房、及其他基礎(chǔ)設(shè)施、部分原材料等,按商定價格收匯,不參與投資。所以我們認為,合伙人企業(yè)法所調(diào)整或規(guī)范的投資對象是合伙人,不包括中國的投資者,也不包括外國的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)的分支機構(gòu)。
可見,兩部法律在調(diào)整的投資主體上最大的一個區(qū)別是外資企業(yè)法的單一性。
三、資本金制度之比較
資本金制度也可以叫作注冊資本制度,它指注冊資本最低限額和出資方式。
兩部法律對以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)出資的比例都有所限制,以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的金額不得超過注冊資本的百分之二十。企業(yè)的比例限制規(guī)定在細則里面,在外資法上沒有明確規(guī)定。關(guān)于注冊資本的最低限額,公司法有明確的規(guī)定,外資企業(yè)法則沒有明確的規(guī)定,但毫無疑問,如果外資企業(yè)設(shè)立為有限責(zé)任公司或股份有限公司,那么他就必須遵照公司法關(guān)于最低出資限額的規(guī)定。
兩部法律對出資方式有些差異。公司法規(guī)定投資者既可以用貨幣,實物,也可以用業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資。企業(yè)法有點例外就是沒有明確規(guī)定可用土地使用權(quán)出資,原因在于中國的土地國有制度,投資者在還不便于取得土地使用權(quán),或其他因素影響了立法者。
四、組織形式之比較
公司法明確規(guī)定了公司的組織形式,就是有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種類型,沒有其他類型。而企業(yè)法則沒有具體規(guī)定企業(yè)的組織形式,他可以依據(jù)公司法的規(guī)定成立有限責(zé)任公司或股份有限公司,還可以成為其他的企業(yè)形式比如說是合伙等,但其他企業(yè)形式外國投資者基本上沒有興趣去申請設(shè)立,一方面的原因是它不夠規(guī)范,另一方面的原因在于需要我國相關(guān)部門審批,因為企業(yè)法細則主要提及有限責(zé)任公司的企業(yè)形式,在審批上非公司形式很難通過。
五、投資者責(zé)任
我國公司法規(guī)定的公司組織形式只有兩種,一種是有限責(zé)任公司一種是股份有限公司,無論什么形式的公司,股東對公司責(zé)任以出資額為限。而外資企業(yè)法與公司法有些異同。我國外資企業(yè)實施細則十八條規(guī)定“外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司,經(jīng)批準(zhǔn)也可以為其他責(zé)任形式。外資企業(yè)為有限責(zé)任公司的,外國投資者對企業(yè)的責(zé)任以其認繳的出資額為限。外資企業(yè)為其他責(zé)任形式的,外國投資者對企業(yè)的責(zé)任適用中國法律、法規(guī)的規(guī)定”。從規(guī)定中可以看出,企業(yè)法中沒有明確規(guī)定企業(yè)的無限責(zé)任,但從字里行間來看,企業(yè)投資者是有可能承擔(dān)無限責(zé)任的。
企業(yè)法是針對的是企業(yè),公司法針對的是公司,二者針對的主體就是不同的。而且對于企業(yè)和公司都是有著不同的種類的。但是企業(yè)法和公司法有是有一定的聯(lián)系的,因為二者是相輔而成的。但是如果違反了公司法或者企業(yè)法的話處罰方式一般都是一樣的。
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