一、通常特別法人是行政法人嗎?

特別法人不是行政法人，但包括行政法人。根據(jù)民法總則的規(guī)定，機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人為特別法人。

第九十七條有獨(dú)自經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)和承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)從成立之日起，具有機(jī)關(guān)法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。

第九十八條機(jī)關(guān)法人被撤銷(xiāo)的，法人終止，其民事權(quán)利和義務(wù)由繼任的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān);沒(méi)有繼任的機(jī)關(guān)法人的，由作出撤銷(xiāo)決定的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān)。

第九十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第一百條城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對(duì)城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第一百零一條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，村民委員會(huì)可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能。

二、成立公司的條件

根據(jù)最新公司法，設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)股東符合法定人數(shù);

(二)股東出資達(dá)到法定資本最低限額;

(三)股東共同制定公司章程;

(四)有公司名稱(chēng)，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu);

(五)有公司住所。

三、注冊(cè)資本認(rèn)繳制度的內(nèi)容

1、允許自主約定注冊(cè)資本總額，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制，理論上公司全體股東(發(fā)起人)可以申辦“一元錢(qián)公司”。

2、允許自主約定首次出資比例，取消首期出資額至少需達(dá)到認(rèn)繳注冊(cè)資本總額20%的規(guī)定，理論上公司設(shè)立時(shí)全體股東(發(fā)起人)均可以“零首付”。

3、允許自主約定出資方式和貨幣出資比例，不再限制公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例。

4、允許自主約定出資期限，不再規(guī)定公司全體股東(發(fā)起人)繳納出資的期限。

5、實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度。公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)，公司登記時(shí)無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告。

6、實(shí)行年度報(bào)告制度。不再執(zhí)行企業(yè)年度檢驗(yàn)制度，實(shí)行企業(yè)年度報(bào)告公示制度。

綜上所述，特別法人包含的種類(lèi)還是比較多的。法律上法人的種類(lèi)就是一般法人，非盈利性質(zhì)的法人和特別法人。特別法人要承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)比較特殊，比如行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)雖然也是法人組織，但行政機(jī)關(guān)是負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)管理的。

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