一、對(duì)醫(yī)療糾紛的處理職責(zé)
依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》
第五十三條衛(wèi)生行政部門(mén)的工作人員在處理醫(yī)療事故過(guò)程中違反本條例的規(guī)定,利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他利益,濫用職權(quán),玩忽職守,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他有關(guān)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分。
第五十四條衛(wèi)生行政部門(mén)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告并責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告后,未及時(shí)組織調(diào)查的;
(二)接到醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審查或者移送上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)處理的;
(三)未將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的重大醫(yī)療過(guò)失行為或者醫(yī)療事故爭(zhēng)議移交醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定的;
(四)未按照規(guī)定逐級(jí)將當(dāng)?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的行政處理情況上報(bào)的;
(五)未依照本條例規(guī)定審核醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)的。
依據(jù)《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》
第五十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療規(guī)范的;
(二)未制定重大醫(yī)療糾紛處理預(yù)案,或者重大醫(yī)療糾紛處理預(yù)案未報(bào)送備案的;
(三)未按照規(guī)定報(bào)告重大醫(yī)療糾紛的;
(四)拒絕患方查閱或者復(fù)制病歷資料要求的;
(五)未按照規(guī)定封存、保管和啟封現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物和相關(guān)病歷資料的;
(六)違反尸檢、遺體處置規(guī)定的。
第五十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反本條例規(guī)定,在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列情形之一的,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》等法律、行政法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反診療規(guī)范實(shí)施不必要的檢查、治療的;
(二)違法違規(guī)使用診療技術(shù)、藥物或者醫(yī)療器械的;
(三)篡改、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀、丟棄病歷資料的;
(四)接受患者及其近親屬財(cái)物,或者牟取其他不正當(dāng)利益的。
醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中造成醫(yī)療事故的,依照醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
二、醫(yī)療糾紛訴訟案由有哪些
2008年4月1日生效的《民事案件案由規(guī)定》中對(duì)關(guān)于醫(yī)患糾紛的案由共包括兩個(gè):即醫(yī)療損害賠償糾紛和醫(yī)療服務(wù)合同糾紛。
1、醫(yī)療服務(wù)合同糾紛
即然是合同糾紛,追究的是違約責(zé)任。當(dāng)然不包括精神損害問(wèn)題。違約責(zé)任是一種彌補(bǔ)損失的責(zé)任?;挤揭峁╇p方存在醫(yī)療服務(wù)合同關(guān)系的證據(jù),還要提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)違約的事實(shí)證據(jù)以及由于院方違約給患方造成損失的證據(jù)。實(shí)踐中包括:醫(yī)學(xué)美容、接骨治療、單科治療、醫(yī)藥費(fèi)拖欠糾紛。我曾辦過(guò)的一個(gè)案子:一個(gè)叫任*松的小孩由于摔傷造成胳膊肘脫位要求醫(yī)院治療,而院方在為其接骨治療后,任*松父親要求提前出院,院方要求其定期復(fù)查,后任*松父母還敲鑼打鼓說(shuō)治好啦,但不久又脫位,說(shuō)醫(yī)院未治好。院方由于沒(méi)有保留當(dāng)時(shí)出院后復(fù)查時(shí)拍攝的影相資料,因此無(wú)法說(shuō)明已為任*松治愈好出院。因此,敗訴。這說(shuō)明醫(yī)療服務(wù)合同糾紛中,院方仍然有義務(wù)保留當(dāng)時(shí)完成醫(yī)療服務(wù)合同內(nèi)容的完整資料,否則,將承擔(dān)不應(yīng)有的責(zé)任。
2、醫(yī)療損害賠償糾紛
由于在新案由規(guī)定中取消了醫(yī)療事故損害賠償糾紛的案由,所以在今后的起訴時(shí)都是以醫(yī)療損害賠償糾紛進(jìn)行訴訟,只是人民法院在審查時(shí),發(fā)現(xiàn)如果是構(gòu)成醫(yī)療事故的,按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)患者的訴請(qǐng)進(jìn)行評(píng)判。發(fā)現(xiàn)如果不構(gòu)成醫(yī)療事故的,按照《民法通則》、《人身?yè)p害賠償若干問(wèn)題的意見(jiàn)》以及精神損害的相關(guān)法規(guī)進(jìn)行評(píng)判。
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