一、公安機(jī)關(guān)適用拘傳條件

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，拘傳是屬于刑事強(qiáng)制措施之一，公安機(jī)關(guān)對需要拘傳或者經(jīng)過傳喚沒有正當(dāng)理由不到案的犯罪嫌疑人可以拘傳。

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》

第七十四條?公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況對需要拘傳的犯罪嫌疑人，或者經(jīng)過傳喚沒有正當(dāng)理由不到案的犯罪嫌疑人，可以拘傳到其所在市、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)進(jìn)行訊問。

需要拘傳的，應(yīng)當(dāng)填寫呈請拘傳報(bào)告書，并附有關(guān)材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第七十五條?公安機(jī)關(guān)拘傳犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)出示拘傳證，并責(zé)令其在拘傳證上簽名、捺指印。

犯罪嫌疑人到案后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在拘傳證上填寫到案時(shí)間;拘傳結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)由其在拘傳證上填寫拘傳結(jié)束時(shí)間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的，偵查人員應(yīng)當(dāng)在拘傳證上注明。

二、傳喚和拘傳的區(qū)別

1.性質(zhì)不同。如上所述，拘傳出現(xiàn)在《刑事訴訟法》第六章強(qiáng)制措施的規(guī)定當(dāng)中，是強(qiáng)制力最小的一種強(qiáng)制措施。而傳喚作為一種偵查行為，出現(xiàn)在《刑事訴訟法》第十二章偵查的第二節(jié)“訊問犯罪嫌疑人”當(dāng)中。

2.強(qiáng)制力不同。拘傳作為一種強(qiáng)制措施，在一定程度上限制人身自由。根據(jù)《高法解釋》第一百一十四條、《高檢規(guī)則》第七十九條、《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》第八條規(guī)定，對抗拒拘傳的犯罪嫌疑人、被告人，可以使用戒具，強(qiáng)制到案。

傳喚無強(qiáng)制力，不涉及對人身自由的限制。但根據(jù)《高法解釋》第一百一十四條之規(guī)定，傳喚具有潛在、間接的強(qiáng)制性。

3.審批程序不同。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百九十三條規(guī)定，傳喚應(yīng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，而第七十四條第二款之規(guī)定，拘傳須經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);

4.傳喚不是拘傳的必經(jīng)途徑。雖然《高法解釋》第一百一十四條規(guī)定，對經(jīng)依法傳喚拒不到庭的被告人，可以拘傳，但是并無法律明確規(guī)定拘傳之前須經(jīng)傳喚。

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