案情簡介

錢佳寧(化名)的房屋位于江蘇省徐州市鼓樓區(qū)， 2010年因某街區(qū)改造，錢佳寧的房子被列入拆遷范圍。江蘇省徐州市鼓樓區(qū)建設(shè)公司負(fù)責(zé)該街區(qū)的改造工程的拆遷工作，因未能與錢佳寧就補(bǔ)償安置協(xié)議達(dá)成一致，遂向徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出裁決申請，徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2011年6月作出《城市房屋拆遷糾紛裁決書》。錢佳寧對此向江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提起行政復(fù)議，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳維持了該裁決。錢佳寧不服，遂北上尋求北京市律霸的征地拆遷律師團(tuán)為其拆遷維權(quán)保駕護(hù)航。律師介入案件后通過政府信息公開的方式向國土局、規(guī)劃局、發(fā)改委、住建委調(diào)取了此拆遷項(xiàng)目的相關(guān)信息，隨后 向法院提起了行政訴訟，認(rèn)為徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所做裁決違法、錯誤，要求法院撤銷該行政裁決。

辦案思路及心得

在庭審過程中，代理律師及錢佳寧提供了足以證明徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所做裁決違法、錯誤的兩份關(guān)鍵證據(jù)： 1、根據(jù)法律規(guī)定，申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》必須取得國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件，本案中的江蘇省徐州市鼓樓區(qū)建設(shè)公司未取得涉案地塊的土地使用權(quán)，且本案中的徐州市鼓樓區(qū)建設(shè)公司取得涉案地塊《拆遷許可證》的時間是2007年，有效期為1年,且無續(xù)期,是明顯違法的； 2、徐州市規(guī)劃局公示，顯示徐州市某置業(yè)有限公司取得涉案地塊的規(guī)劃許可，而非本案中的徐州市鼓樓區(qū)建設(shè)公司，徐州市鼓樓區(qū)建設(shè)公司無權(quán)對該地塊進(jìn)行拆遷，無權(quán)申請裁決，徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局受理和作出裁決是錯誤的； 經(jīng)庭審質(zhì)證，法院認(rèn)為，徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未能認(rèn)真審核相關(guān)資料的 共和國行政訴訟法》第五十四條第二項(xiàng)第1目之規(guī)定，判決撤銷被告徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2012年6月作出的《城市房屋拆遷糾紛裁決書》。

裁判結(jié)果

從本案中可以看出,房屋強(qiáng)拆的行政裁決書的作出對被拆遷人來說并不意味著世界末日, 尤其在中國,房屋是老百姓最重要和重大的財產(chǎn),法律法規(guī)對強(qiáng)拆房屋的法定程序有著非常嚴(yán)格的規(guī)定。拆遷涉及的法律法規(guī)及司法解釋多達(dá)60部，但大多數(shù)被拆遷人對此都不太熟悉，不了解拆遷的法定程序，看到拆遷方拿出的所謂的“合法手續(xù)”不知如何辯駁，最重要的是不清楚自己在房屋拆遷過程中依法享有哪些權(quán)利，如何去依法有效的主張自己的權(quán)利，比如聽證的權(quán)利、復(fù)議的權(quán)利、訴訟的權(quán)利、提出異議的權(quán)利，要求公開相關(guān)合法手續(xù)的權(quán)利等等，如果主張的方式不對，可能會喪失最好的維權(quán)時機(jī)，如果過來相應(yīng)的復(fù)議、訴訟期限，就會喪失勝訴權(quán)， 法院不對此立案，默認(rèn)為沒有異議，這些對于被拆遷人來說會提高維權(quán)難度。 本案之所以能夠成功地撤銷拆遷裁決，原因不在于我們有多么地巧言善辯，而在于我們將做出拆遷裁決的違法之處一一紕漏，但凡有不合程序、違背法律法規(guī)的地方，律師均依法進(jìn)行駁斥，違法點(diǎn)越多，我們維權(quán)的“武器”就越多，拆遷方及違法作出批準(zhǔn)文件的政府部門需要承擔(dān)的法律責(zé)任就越大，而被拆遷人就越有可能最大限度的獲得合法合理的拆遷補(bǔ)償。