醫(yī)療事故刑事責(zé)任主體是誰
刑事責(zé)任是一種最嚴(yán)厲的法律責(zé)任,它不僅可以剝奪犯罪人的財產(chǎn)權(quán)和政治權(quán),而且還可以限制和剝奪犯罪人的人身自由,甚至于剝奪其生命。犯罪必須具備的四個構(gòu)成要件之一是犯罪主體,是指實(shí)施犯罪行為,依法對自己罪行負(fù)刑事責(zé)任的人。犯罪主體分自然人主體和法人主體兩種。自然人作為犯罪主體是一個腦力與體力、知識與經(jīng)驗(yàn)、情感于意志等諸因素相統(tǒng)一的有機(jī)體。法人是以自然人為基礎(chǔ)組成的人格化的社會有機(jī)整體,它有自身的構(gòu)成要素和結(jié)構(gòu)。法人作為犯罪主體實(shí)施的犯罪,是法人這個有機(jī)整體的犯罪。除了人們熟悉的自然人犯罪,我國刑法還有法人刑事責(zé)任的規(guī)定,法人刑事責(zé)任的實(shí)現(xiàn)包括單罰制和雙罰制兩種基本形式。單罰制是指在法人實(shí)施了犯罪應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的情況下,不處罰法人組織本身,只處罰法人的代表人、主管人員和直接責(zé)任人員。雙罰制是指在法人實(shí)施了犯罪而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的情況下,不僅處罰法人本身,而且處罰法人的代表人、主管人員和直接責(zé)任人員。因?yàn)榉ㄈ伺c自然人在屬性上的差異,所以法人承擔(dān)刑事責(zé)任的方法與自然人承擔(dān)刑事責(zé)任的方法并不相同。法人只能適用財產(chǎn)刑和資格刑。
《刑法》第335條規(guī)定:“醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處三年以下有期徒刑或者拘役?!薄稐l例》第55條規(guī)定:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的,由衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療事故等級和情節(jié),給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)許可證,對負(fù)有責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員依照刑法關(guān)于醫(yī)療事故罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。對發(fā)生醫(yī)療事故的有關(guān)醫(yī)務(wù)人員,除依照前款處罰外,衛(wèi)生行政部門并可以責(zé)令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書。”醫(yī)療人員作為刑事責(zé)任主體,其行為特點(diǎn)是,主觀上有重大過失,對患者的生命健康漠不關(guān)心;嚴(yán)重違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范、常規(guī);造成了極其嚴(yán)重的后果,一般指《條例》第4條規(guī)定的一級和二級醫(yī)療事故,即造成患者死亡、重度殘疾或者造成患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的。刑法所講的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)是指《條例》第55條規(guī)定的“負(fù)有責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員”。
對醫(yī)療事故責(zé)任主體追究刑事責(zé)任,我國刑法沒有對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接主任人員處以刑罰,在于充分注意到了醫(yī)療行為的高風(fēng)險性,擴(kuò)大刑事制裁會抑制醫(yī)學(xué)創(chuàng)新,不利于醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,整體上看也不利于患者利益的保護(hù)。
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