“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)”,指的是在農(nóng)村土地承包中的物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)有效存在前提條件下,在不改變農(nóng)村土地所有權(quán)權(quán)屬性質(zhì)和主體種類與農(nóng)村土地農(nóng)業(yè)用途的基礎(chǔ)上,原承包方依法將該物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)或者從該物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)中分離出來的部分權(quán)能等具體民事權(quán)利轉(zhuǎn)移給他人的行為。
《農(nóng)村土地承包法》第三十二條規(guī)定,通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。其他方式主要指入股。該法第三十一條規(guī)定:“林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包?!?據(jù)此,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)形式主要有:轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股、繼承等。
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。它是指轉(zhuǎn)讓方(原承包方)在通過農(nóng)村土地承包方式取得物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)有效存在前提下,在承包期限內(nèi)依法將部分或者全部承包地上物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移給受讓方(新承包方)的行為。其結(jié)果是,轉(zhuǎn)讓方喪失部分或者全部承包地上物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán),受讓方依法取得部分或者全部承包地上物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán);同時,轉(zhuǎn)讓方與發(fā)包方之間部分或者全部承包地上的承包關(guān)系終止,確立受讓方與發(fā)包方之間部分或者全部承包地上的承包關(guān)系,如轉(zhuǎn)讓方依法將全部承包地上物權(quán)性質(zhì)承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移給受讓方,其承包方法律資格和原擁有的物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)同時消滅。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。
2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包。它是指轉(zhuǎn)包方(原承包方)在通過家庭承包方式取得物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)有效存在前提下,在承包期內(nèi)并保留物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)下依法將部分或者全部承包地上債權(quán)性質(zhì)農(nóng)村承包地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給受轉(zhuǎn)包方的行為。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包,屬于轉(zhuǎn)包方在保留物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)前提下,從物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)中分離出部分權(quán)能(包括物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)中的占有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán),但不包括處分權(quán))移轉(zhuǎn)給受轉(zhuǎn)包方,其結(jié)果,受轉(zhuǎn)包方無法取得物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán),而只能取得債權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán),同時,原“承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變”(《農(nóng)村土地承包法》第39條),新確立轉(zhuǎn)包方與受轉(zhuǎn)包方之間的轉(zhuǎn)包關(guān)系,且該轉(zhuǎn)包的期限不得超過原承包期的剩余年限,一般較短,最長也不得超過20年。
3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出租。它是指出租方(原承包方)在通過農(nóng)村土地承包方式取得物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)有效存在前提下,在承包期內(nèi)并保留物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)下依法將部分或者全部承包地上債權(quán)性質(zhì)農(nóng)村承包地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給承租方的行為。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出租,屬于出租方在保留物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)前提下,從物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)中分離出部分權(quán)能移轉(zhuǎn)給承租方,其結(jié)果,承租方無法取得物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán),而只能取得債權(quán)性質(zhì)農(nóng)村承包地租賃權(quán),同時,原“承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變,”新確立出租方與承租方之間的農(nóng)村土地租賃關(guān)系,且該租賃的期限不得超過原承包期的剩余年限,最長不得超過20年。
4、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)互換。它是指在存在兩個通過家庭承包方式取得有效的物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)前提下,并限于同一發(fā)包方的農(nóng)村土地的兩個物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)基礎(chǔ)上,承包方之間依法互相調(diào)換物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)互換,則發(fā)生物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)讓渡的流轉(zhuǎn),其結(jié)果,甲承包方喪失原物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)而同時取得乙承包方的物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán),則反過來,乙承包方喪失原物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán),而同時取得甲承包方的物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)。
5、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股。它是指入股者(原承包方)在通過農(nóng)村土地承包方式取得物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)有效存在前提下,依法將農(nóng)村承包地使用權(quán)入股而取得股權(quán)的行為。
6、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)繼承。它是指承包方在通過農(nóng)村土地承包方式取得物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)有效存在前提下,在承包方最后一個家庭成員死亡和承包期內(nèi),由最后一個死亡的家庭成員的繼承人依法繼承物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。
在辦理時,土地的承包人應(yīng)該按照實際情況和法律規(guī)定,對土地的經(jīng)營權(quán)進行轉(zhuǎn)讓或者出租、互換等行為。轉(zhuǎn)讓的對方必須是集體經(jīng)濟體內(nèi)的當(dāng)事人,如不是經(jīng)濟體內(nèi)的成員的,無法辦理土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)期限最高多少年?
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有哪些規(guī)定?
農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法
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