在現(xiàn)行法律規(guī)定不能滿足審判實踐需要時,便需要立法者創(chuàng)造一種新的法律制度。在海事司法領(lǐng)域,當(dāng)《民事訴訟法》中的財產(chǎn)保全規(guī)定與扣船規(guī)定不能解決日益突出的保全需要時,海事強(qiáng)制令制度應(yīng)運(yùn)而生。
第五十一條 海事強(qiáng)制令是指海事法院根據(jù)海事請求人的申請,為使其合法權(quán)益免受侵害,責(zé)令被請求人作為或者不作為的強(qiáng)制措施。
第五十二條 當(dāng)事人在起訴前申請海事強(qiáng)制令,應(yīng)當(dāng)向海事糾紛發(fā)生地海事法院提出。
第五十三條 海事強(qiáng)制令不受當(dāng)事人之間關(guān)于該海事請求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。
第五十四條 海事請求人申請海事強(qiáng)制令,應(yīng)當(dāng)向海事法院提交書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)載明申請理由,并附有關(guān)證據(jù)。
第五十五條 海事法院受理海事強(qiáng)制令申請,可以責(zé)令海事請求人提供擔(dān)保。海事請求人不提供的,駁回其申請。
第五十六條 作出海事強(qiáng)制令,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)請求人有具體的海事請求;
(二)需要糾正被請求人違反法律規(guī)定或者合同約定的行為;
(三)情況緊急,不立即作出海事強(qiáng)制令將造成損害或者使損害擴(kuò)大。
第五十七條 海事法院接受申請后,應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi)作出裁定。裁定作出海事強(qiáng)制令的,應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行;對不符合海事強(qiáng)制令條件的,裁定駁回其申請。
第五十八條 當(dāng)事人對裁定不服的,可以在收到裁定書之日起五日內(nèi)申請復(fù)議一次。海事法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起五日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
利害關(guān)系人對海事強(qiáng)制令提出異議,海事法院經(jīng)審查,認(rèn)為理由成立的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷海事強(qiáng)制令。
第五十九條 被請求人拒不執(zhí)行海事強(qiáng)制令的,海事法院可以根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對個人的罰款金額,為一千元以上三萬元以下。對單位的罰款金額,為三萬元以上十萬元以下。
拘留的期限,為十五日以下。
第六十條 海事請求人申請海事強(qiáng)制令錯誤的,應(yīng)當(dāng)賠償被請求人或者利害關(guān)系人因此所遭受的損失。
第六十一條 海事強(qiáng)制令執(zhí)行后,有關(guān)海事糾紛未進(jìn)入訴訟或者仲裁程序的,當(dāng)事人就該海事請求,可以向作出海事強(qiáng)制令的海事法院或者其他有管轄權(quán)的海事法院提起訴訟,但當(dāng)事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。
海事強(qiáng)制令是針對正在進(jìn)行的不法侵害或違約而采取的一種積極主動的可避免侵害的訴前和訴中的預(yù)防措施。它對于我國民事訴訟中的保全制度來講,是一個突破、創(chuàng)新和完善。通過對海事強(qiáng)制令制度的定義、性質(zhì)、意義分析及與其他相關(guān)制度的比較。
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