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寧波
檢察機關(guān)查辦和預(yù)防涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作典型案例
案例
北京市通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)政府殘聯(lián)黃*明、孫*春玩忽職守案
一、基本案情
2013年,黃*明在擔(dān)任北京市通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)政府殘聯(lián)理事長過程中,未按照規(guī)定對北京市京福園菌類種植專業(yè)合作社申請成為扶貧助殘基地的申報材料進行核實;未按照資金使用協(xié)議規(guī)定履行相應(yīng)的行政管理職責(zé),未及時發(fā)現(xiàn)京福園未履行協(xié)議內(nèi)容并告知區(qū)殘聯(lián);孫*春在擔(dān)任通州區(qū)殘聯(lián)副理事長期間,在對京福園進行績效考核工作過程中,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,未按照規(guī)定,采取召開殘疾人座談會、到殘疾人家中了解情況、電話抽查等形式核實扶持幫扶協(xié)議內(nèi)容落實等考核內(nèi)容,將不符合條件的京福園考核為合格。二人的玩忽職守行為造成農(nóng)村殘疾人扶持資金巨額損失。
二、處罰情況
2015年5月,通州區(qū)人民檢察院作出判決,黃*明、孫*春二人犯玩忽職守罪,免于刑事處罰。
三、案件評析
查辦案件中發(fā)現(xiàn),一些公務(wù)人員對自己的工作職責(zé)未充分了解,或是推脫卸責(zé),依法依規(guī)履職的觀念淡薄,畏難情緒普遍存在,正是這些對于工作完全不愿擔(dān)責(zé)的觀念、態(tài)度,使他們怠于職守,最終鑄成大錯。同時,案件的查辦也暴露出,在扶貧助殘領(lǐng)域,存在扶貧助殘生產(chǎn)項目審批不規(guī)范、扶貧助殘基地績效考核走過場、殘疾人幫扶資金撥付漏洞嚴(yán)重等問題,應(yīng)加強公務(wù)人員依法依規(guī)履職教育,規(guī)范扶貧助殘項目的審批管理,建立科學(xué)嚴(yán)密的助殘項目考核機制,全面加強對助殘資金使用和發(fā)放的監(jiān)管,完善助殘資金申報和撥付工作制度,加強專項資金使用監(jiān)管力度。
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