1、取保候?qū)彈l件掌握得不夠嚴(yán)格。
根據(jù)《刑事訴訟法》第五十一條規(guī)定,取保候?qū)彽膶?duì)象是“可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的”以及“可能判處徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的”犯罪嫌疑人、被告人。但實(shí)際執(zhí)行中卻存在一些與規(guī)定不符的現(xiàn)象,一些符合規(guī)定的被羈押犯罪嫌疑人、被告人,按程序提出申請(qǐng)卻得不到司法機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)落實(shí);而一些不具備取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人、被告人卻被違法地給予取保候?qū)彙?/p>
2、取保候?qū)張?zhí)行得不夠嚴(yán)肅。
取保候?qū)徱婪☉?yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,對(duì)取保候?qū)徣藛T的監(jiān)督職責(zé)也由公安機(jī)關(guān)依法履行,但現(xiàn)實(shí)中卻往往出現(xiàn)被取保候?qū)徣司幼〉氐墓矙C(jī)關(guān)基層派出機(jī)構(gòu)不知道有取保候?qū)忂@回事,或者即使知道,也只是在辦案單位需傳喚被取保候?qū)徣藭r(shí)起“傳聲筒”的作用。
3、取保候?qū)彄?dān)保方式存在瑕疵。
依《刑事訴訟法》規(guī)定,取保候?qū)彄?dān)保方式有提供保證人和交納保證金兩種。對(duì)提供保證人保證的,保證人的職責(zé)往往由于取保候?qū)張?zhí)行得不夠嚴(yán)肅而流于形式,保證人保證義務(wù)的履行情況一般很難查明和界定。
4、取保候?qū)徃髟V訟階段手續(xù)不完備。
依《刑事訴訟法》及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定》,在偵查或者審查起訴階段已經(jīng)采取取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人進(jìn)入下一訴訟階段后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出變更或者不變更取保候?qū)徍捅WC方式的決定,并通知執(zhí)行機(jī)關(guān)和案件移送機(jī)關(guān)。受案機(jī)關(guān)決定繼續(xù)取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)重新作出取保候?qū)彌Q定,重新辦理取保候?qū)徥掷m(xù)并重新計(jì)算取保候?qū)徠谙?/a>。司法實(shí)踐中,一般能做到及時(shí)審查,但續(xù)保手續(xù)依法重新辦理的卻不多,通常情況是一保到底。
取保候?qū)張?zhí)行中的不規(guī)范,嚴(yán)重?fù)p害了法律的權(quán)威,破壞了司法機(jī)關(guān)在廣大人民群眾心目中的形象。為此,一定要從建設(shè)“和諧社會(huì)、法治社會(huì)”的高度嚴(yán)格規(guī)范取保候?qū)徯袨椤?/p>
一是對(duì)取保候?qū)彽幕疽獔?jiān)決依法執(zhí)行。對(duì)符合取保候?qū)彈l件而又確有取保必要的,應(yīng)當(dāng)予以辦理,不得因怕麻煩、圖省事而不負(fù)責(zé)任地將本應(yīng)辦理取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人予以羈押。對(duì)于不符合取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人、被告人一定要堅(jiān)持原則,杜絕關(guān)系案、人情案。
二是要進(jìn)一步明確取保候?qū)張?zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)取保候?qū)張?zhí)行情況的監(jiān)督、管理職責(zé),完善執(zhí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)取保候?qū)張?zhí)行情況的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
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