行政訴訟可要求精神損害賠償嗎
(1)非財產(chǎn)性的救濟措施為主,財產(chǎn)補償為輔。我國《國家賠償法》規(guī)定了非財產(chǎn)性的救濟措施,但其救濟范圍太小,而且沒有規(guī)定財產(chǎn)性的救濟措施,對此,可借鑒民法中對于權(quán)利主體精神損害的救濟范圍、救濟予以救濟?,F(xiàn)實中,幾乎所有的行政侵權(quán)行為都可能會造成受害人的精神損害,但并非所有的行政賠償都應(yīng)包含精神損害賠償金。財產(chǎn)救濟方式的適用前提,必須是在采用非財產(chǎn)性救濟方式不足以彌補權(quán)利主體損失的情況下才能使用,如果非財產(chǎn)性的救濟方法足以彌補權(quán)利人的損失,則不宜采用財產(chǎn)補償?shù)姆绞?。精神損害賠償金的適用不能濫用,否則,會對風(fēng)氣造成不良。而且按照《民法通則》第一百二十條的立法精神來看,精神損害賠償金不是獨立適用的責(zé)任形式,而是附加并用的方式。
(2)行政侵權(quán)精神損害賠償?shù)臄?shù)額適當原則。
鑒于我國屬于家,在賠償數(shù)額上絕對不能與西方發(fā)達國家盲目攀比,過高的精神損害賠償請求不應(yīng)得到支持。當前在我國動轍數(shù)十萬元甚至更高的訴訟請求應(yīng)被視為過高。同時,我國幅員廣闊,各地發(fā)展水平相差很大,在采用精神損害賠償金時,應(yīng)充分考慮各地的經(jīng)濟發(fā)展情況,確定適當?shù)馁r償數(shù)額。由于對精神損害予以救濟以非財產(chǎn)救濟措施為主,是否給予精神損害賠償金并非宣示爭議雙方勝敗的必要或者唯一的手段,故對于精神損害賠償也不宜采用象征性的過低賠償金額,如賠償一元。
(3)法官自由裁量原則。
精神損害必須客觀存在,才能提出賠償,從這個意義上講,精神損害賠償是客觀的。但由于精神損害與物質(zhì)賠償沒有準確的內(nèi)在比例關(guān)系,受害人的精神損失難于用金錢作出準確的交換,同時,精神賠償必須以受害人主觀痛苦等各種具體情況為依據(jù),故精神損害的認定存在主觀性。如夫妻一方因侵權(quán)行為而死亡,對于夫妻關(guān)系較好的當事人一方,必有精神痛苦,假如夫妻關(guān)系已無法維持而在鬧離婚,或曾謀害對方未果,就很可能不會因?qū)Ψ剿劳龆械酵纯?。為更準確地確定精神損害賠償金,應(yīng)賦予法官的自由裁量權(quán),在審理案件的過程中,根據(jù)法律的一般規(guī)定結(jié)合法官的實踐經(jīng)驗,確定是否賠償或者賠償適當?shù)慕痤~。
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