一、英國(guó)保釋制度的立法與實(shí)踐

研討會(huì)上，與會(huì)專家特別是英國(guó)的學(xué)者，分別從司法、檢察官、警察、辯護(hù)方的角度，介紹了英國(guó)保釋制度現(xiàn)行法的規(guī)定及其理論基礎(chǔ)以及司法實(shí)踐中的做法等。

保釋，在刑事司法領(lǐng)域，是指對(duì)于未被判處刑罰的犯罪嫌疑人或被告人所采取的一種非羈押性質(zhì)的強(qiáng)制措施，即對(duì)被逮捕人以具結(jié)、保證人保證或財(cái)產(chǎn)、金錢為擔(dān)保條件等方式獲得釋放，同時(shí)被要求在隨后的訴訟程序中按照指定的時(shí)間、地點(diǎn)到案的措施。

英國(guó)現(xiàn)代保釋制度始于1679年頒行的《人身保護(hù)令法案》。現(xiàn)行的《保釋法》頒布于1976年，此后保釋制度又經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，目前已相對(duì)發(fā)達(dá)。依據(jù)英國(guó)法律規(guī)定，保釋必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則：一是保護(hù)公眾，即通過(guò)防止犯罪嫌疑人重新犯罪來(lái)保護(hù)公眾利益免受不法侵害;二是保護(hù)證據(jù)，即防止犯罪嫌疑人恐嚇、干擾證人，妨害司法程序的正常進(jìn)行;三是避免犯罪嫌疑人、被告人潛逃，即保證犯罪嫌疑人、被告人在開(kāi)庭時(shí)能按照要求出庭受審，避免因其逃跑而再花費(fèi)大量的人力物力去追逃。因此，在下列三種情況下，法官可以作出拒絕保釋的決定：(1)有足夠的理由相信嫌疑人不會(huì)按照保釋要求出庭;(2)有足夠的理由相信嫌疑人可能進(jìn)一步犯罪;(3)有足夠的理由相信嫌疑人會(huì)威脅、干擾、傷害證人，妨害司法程序的正常進(jìn)行。

在英國(guó)，保釋制度分為無(wú)條件保釋和附條件保釋兩種。無(wú)條件保釋，就是讓犯罪嫌疑人出具一個(gè)保證書(shū)，保證不妨礙偵查和不逃避審判，嫌疑人在保證書(shū)上簽字后就可以回家等待審判。一般情況下，犯罪嫌疑人都可以獲得無(wú)條件保釋。如果情況發(fā)生變化，無(wú)條件保釋可以變?yōu)楦綏l件保釋。附條件保釋，就是法官在決定準(zhǔn)予保釋之前，宣布幾條要求，當(dāng)嫌疑人表示愿意遵守這些條件后，才可以保釋回家。這些必要的條件主要包括：在指定的地點(diǎn)居住;宵禁(通常在指定的時(shí)間，在住址內(nèi));在某一具體的時(shí)間向警察署匯報(bào);不直接或間接地接觸控方證人;遠(yuǎn)離指定的區(qū)域或位置;上交護(hù)照;繳納保證金;接受電子監(jiān)視器的監(jiān)視和毒品測(cè)試等。對(duì)于某些很嚴(yán)重的犯罪，則不允許保釋。