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寧波
權(quán)利大于權(quán)力
2012年3月22日，吉林省前郭縣公安局治安大隊(duì)在調(diào)查一起案件時(shí)，在顧某電腦中發(fā)現(xiàn)了95部淫穢影片，遂對(duì)顧某處15日治安拘留并處罰款3000元。針對(duì)顧某復(fù)制淫穢物品一事，前郭縣人民政府法制辦認(rèn)為，公安局對(duì)其做出的行政處罰決定屬處罰失當(dāng)，予以撤銷。隨后，前郭縣警方向當(dāng)事人顧某道歉，退還罰款，并依法做出賠償。依法行政是我國(guó)憲法確定的法治原則在行政管理中的具體體現(xiàn)，要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行，禁止行政機(jī)關(guān)違背現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和規(guī)章。根據(jù)《立法法》第八條規(guī)定：對(duì)公民限制人身自由的強(qiáng)制措施的處罰只能由法律能規(guī)定。結(jié)合本案警方對(duì)顧某限制人身自由的行政處罰一定要有法律上的依據(jù)而不僅僅是法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。我國(guó)的《行政處罰法》和《治安管理處罰法》都未對(duì)以自我欣賞為目的復(fù)制淫穢物品的行為做出任何處罰規(guī)定?！胺o禁止就為權(quán)利”，所以警方對(duì)顧某做出15日治安拘留并處罰款3000元的行政處罰行為依法無據(jù)，理應(yīng)撤銷，縣法制辦做出的行政復(fù)議決定是完全合法的。依法治國(guó)是我國(guó)憲法規(guī)定的國(guó)策，作為司法行政機(jī)關(guān)縣公安局更應(yīng)踐行黨的治國(guó)理念，只有權(quán)力受制約，權(quán)利大于權(quán)力，公民權(quán)利才有保障。
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