涉外行政訴訟應(yīng)遵循哪些原則?

涉外行政訴訟的原則是指由涉外行政訴訟本身的特殊規(guī)律所決定的、反映涉外行政訴訟特殊要求、并未人民法院在審理涉外行政訴訟案件活動中必須遵守的行為準(zhǔn)則。除行政訴訟的一般原則是人民法院在涉外行政訴訟中必須遵守的外，人們法院還必須遵守涉外行政訴訟所特有的原則。涉外行政訴訟所特有的原則主要有：

平等原則

平等原則是在涉外行政訴訟中的外國人、外國組織應(yīng)享有和承擔(dān)與中國公民、組織同樣的訴訟權(quán)利和義務(wù)。

涉外行政訴訟中的平等原則主要有以下表現(xiàn)：

1.基于國際法的規(guī)定。

訴訟權(quán)利平等原則是國際上的“國民待遇原則”在訴訟中的反映?！皣翊鲈瓌t”要求本國公民享有的權(quán)利，也應(yīng)同等地賦予本國境內(nèi)的外國人，它體現(xiàn)了國家之間的平等、友好關(guān)系，是國際交往中的一項重要規(guī)則。

2.基于憲法的規(guī)定。

我國現(xiàn)行《憲法》第32條規(guī)定：“中華人民共和國保護(hù)在中國境內(nèi)的外國人的合法權(quán)利和權(quán)益?！逼渲邪送鈬撕屯鈬M織在訴訟活動中的合法權(quán)利和權(quán)益。

對等原則

涉外行政訴訟中的對等原則是指外國法院如果對我國公民和組織的行政訴訟權(quán)利加以限制的，我國便采取相應(yīng)的限制措施，以使我國公民和組織在他國的行政訴訟權(quán)利與他國公民和組織在我國的行政訴訟權(quán)利對等。

涉外行政訴訟的對等原則主要表現(xiàn)在以下三個方面：

1.這一原則之適用于外國對我國公民或組織的行政訴訟權(quán)利加以限制的情況下，它不適用于權(quán)利的賦予。

2.所謂訴訟權(quán)利的限制，是指我國公民在該國所享有的訴訟權(quán)利低于該國公民的普遍標(biāo)準(zhǔn)。

3.對等原則并未賦予我國人民法院首先限制外國公民和組織訴訟權(quán)利的權(quán)力，相反，從立法旨意上來說，我國立法是不允許這樣做的。

適用國際條約原則

國際條約是各個締約國在國家之間有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面經(jīng)友好協(xié)商確定相互權(quán)利、義務(wù)的各種條約或協(xié)定。國際條約是各個締約國都必須遵守的。

使用中國通用語言文字的原則

涉外行政訴訟的審理活動應(yīng)當(dāng)使用中國的通用語言文字。依照我國《民事訴訟法》第240條的規(guī)定，人民法院審理涉外民事案件，應(yīng)當(dāng)使用中華人民共和國通用的語言、文字，當(dāng)事人要求提供翻譯的，可以提供，費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。換言之，無論作為當(dāng)事人的原告是哪國公民、組織，抑或是無國籍人，在中國提起行政訴訟，法院均使用中國當(dāng)?shù)胤ㄔ和ㄓ玫恼Z言文字，原告的語言障礙可以通過翻譯解決。五、涉外行政訴訟的原告必須委托中國律師代理訴訟的原則《行政訴訟法》第73條規(guī)定，涉外行政訴訟的原告(外國人、無國籍人、外國組織)在中華人民共和國進(jìn)行行政訴訟，委托律師代理訴訟的，應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國律師機(jī)構(gòu)的律師。世界各國為實(shí)現(xiàn)國家主權(quán)，保證司法管轄權(quán)的統(tǒng)一行使，一般都不允許外國律師在本國開展律師業(yè)務(wù)。我國也不例外。

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