行政訴訟原告可以選擇撤訴嗎
根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定“人民法院對(duì)行政案件宣告判決或者裁定前,原告申請(qǐng)撤訴的,或者被告改變其所作的具體行政行為,原告同意并申請(qǐng)撤訴的,是否準(zhǔn)許,由人民法院裁定?!毙姓V訟中原告申請(qǐng)撤訴有兩種情況:
一是原告在行政機(jī)關(guān)未撤銷(xiāo)、改變?cè)唧w行政行為的情況下申請(qǐng)撤訴。
二是原告在行政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、改變?cè)唧w行政行為的情況下申請(qǐng)撤訴。兩種申請(qǐng)都須經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)許。
人民法院裁定是否準(zhǔn)許撤訴的原則,主要有三點(diǎn):
1.原告撤訴是否損害國(guó)家、社會(huì)利益或他人權(quán)益;
2.案件撤訴是否符合法律規(guī)定;
3.撤訴是否反映原告的真實(shí)意志,有沒(méi)有外力強(qiáng)迫或不正當(dāng)干預(yù)的因素影響。
行政訴訟原告撤訴的條件
撤訴是在人民法院對(duì)案件宣告判決或者裁定前,原告撤回起訴的訴訟行為。原告在法律規(guī)定的范圍內(nèi)可以處分自己的訴訟權(quán)利,可以放棄自己的訴訟權(quán)利,但是一經(jīng)訴訟,原告便不能隨意處分自己的訴訟權(quán)利,申請(qǐng)撤訴必須經(jīng)過(guò)人民法院裁定準(zhǔn)許。其原因是:
1.撤訴應(yīng)以不損害國(guó)家、社會(huì)利益或者他人的權(quán)益為前提。在有的情況下,雖然原告的合法權(quán)益受到不法行政的侵害,但在起訴以后,由于種種顧慮,放棄應(yīng)主張的權(quán)利,申請(qǐng)撤訴。
2.撤訴應(yīng)以行政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、改變其所作的具體行政行為合法為前提。行政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、改變?cè)唧w行政行為,目的是糾正原具體行政行為的錯(cuò)誤,使具體行政行為合法。如果偏離了這個(gè)目的,違背了依法行政的原則,在這種情況下,如果原告撤訴,就規(guī)避了法律對(duì)其的制裁,顯然是不能允許的。所以,對(duì)原告撤訴申請(qǐng)的審查,還包含了對(duì)被告撤銷(xiāo)、改變其具體行政行為合法性的審查,這種審查對(duì)維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政權(quán)力是非常必要的。
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