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寧波
逮捕條件適用如何增加可操作性
正確適用逮捕措施關(guān)鍵是正確掌握逮捕條件。筆者認(rèn)為，在司法實(shí)踐中，逮捕條件存在彈性較大、適用標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)化、缺乏可操作性、不易把握等缺陷，應(yīng)加以完善。
■我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)逮捕條件的有關(guān)規(guī)定及缺陷
在實(shí)踐中，我國(guó)刑事訴訟法第六十條規(guī)定的逮捕條件主要存在以下三個(gè)方面問(wèn)題：
一是“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”表述不夠準(zhǔn)確。辦案中，無(wú)論是公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件，還是人民檢察院、人民法院決定逮捕的案件都有一定的證據(jù)證明存在犯罪嫌疑，只是存在證據(jù)多少、充足與否的問(wèn)題，而不存在沒(méi)有證據(jù)的問(wèn)題。另外，刑事訴訟法第六十五條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)對(duì)于被拘留的人，應(yīng)在拘留后二十四小時(shí)內(nèi)訊問(wèn)……，對(duì)需要逮捕而證據(jù)還不充足的，可以取保候?qū)?/a>或者監(jiān)視居住。”也就是說(shuō)，逮捕必須以證據(jù)充足為條件，但現(xiàn)行刑訴法對(duì)這一證明標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定得過(guò)于籠統(tǒng)，對(duì)有什么樣的證據(jù)，證明什么樣的犯罪事實(shí)，證明到什么程度等問(wèn)題沒(méi)有具體規(guī)定，特別是一些只有間接證據(jù)的案件，如何從證據(jù)的量和證明力上判斷是否達(dá)到“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中不易把握。
二是“可能判處徒刑以上刑罰”的實(shí)踐意義不大，存在相互矛盾之處。其一，按照法律規(guī)定，逮捕的適用對(duì)象是犯罪性質(zhì)、情節(jié)比較嚴(yán)重，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人，對(duì)犯罪性質(zhì)、情節(jié)較輕，依法應(yīng)判處管制、拘役或獨(dú)立適用附加刑的原則不適用。但是，我國(guó)刑法中任何一種罪行都規(guī)定了可判處有期徒刑這一刑罰，因此只要構(gòu)成了犯罪，就有可能被判處徒刑以上刑罰。其二，我國(guó)刑訴法第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定“可能判處管制、拘役或獨(dú)立適用附加刑”，可以取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住，刑訴法第五十七條第二款規(guī)定，被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反前款規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，可以逮捕，這與“可能判處徒刑以上刑罰”的條件發(fā)生沖突；再次，這一條件不適應(yīng)司法實(shí)踐客觀需要，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，流動(dòng)人口的激增，出現(xiàn)流竄作案、外地人犯罪案件不斷增加的趨勢(shì)。這些流竄犯罪分子一般無(wú)固定地址、住所、單位，無(wú)保證資金，一旦涉嫌了可能判處管制、拘役或者獨(dú)立附加刑的罪，有可能取保后逃之夭夭，無(wú)法保證訴訟。由于沒(méi)有具體操作規(guī)范，此類案件在法律適用上無(wú)所適從，處理上進(jìn)退兩難。如逮捕，它明確屬輕微刑事案件，可能判處管、免、緩，如不捕又不能保證刑事訴訟順利進(jìn)行或者可能發(fā)生重新犯罪問(wèn)題，因此在實(shí)踐中難以把握。
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