行政救濟(jì)包括行政機(jī)關(guān)的救濟(jì)(行政復(fù)議)和司法機(jī)關(guān)的救濟(jì)(行政訴訟)。
行政復(fù)議,是指公民、或者其他組織認(rèn)為行政主體的侵犯其合法權(quán)益,依法向法定的行政機(jī)關(guān)提出申請,由受理機(jī)關(guān)根據(jù)法定程序?qū)唧w行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查并作出相應(yīng)決定的活動。
行政訴訟,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向人民法院提訟,人民法院根據(jù)法定程序?qū)Ρ辉V行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決的活動。
行政復(fù)議與行政訴訟的聯(lián)系與區(qū)別:
(一)聯(lián)系:1、行政訴訟與行政復(fù)議都以行政爭議為處理對象;2、都是國家為行政相對人提供的救濟(jì)手段;3、當(dāng)事人類型基本相同(原告或申請人必須是行政相對人,被告或被申請人必須是行政主體,第三人基本類似);4、兩者在程序銜接上還有著密切的聯(lián)系(復(fù)議前置、選擇復(fù)議、終局復(fù)議)。
(二)區(qū)別:1、性質(zhì)不同(行政復(fù)議本質(zhì)上屬于行政行為,行政訴訟是司法活動);2、審理機(jī)關(guān)不同(復(fù)議機(jī)關(guān),人民法院);3、對具體行政行為審查的范圍不同(全面審查,僅限于合法性審查);4、審理方式不同(書面審查,開庭審理);5、審級不同(一級復(fù)議原則,兩審終審制);6、法律效力不同(不服復(fù)議決定可以提起行政訴訟,終審后必須)。此外,行政訴訟與行政復(fù)議在當(dāng)事人稱謂、法定期限、受案范圍等方面也有所不同。
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