稅務(wù)聽證是在稅務(wù)機(jī)關(guān)作出罰款的行政處罰之前,納稅人不需繳納罰款即可要求舉行聽證,而納稅人要申請稅務(wù)行政復(fù)議必須先依法履行全部納稅義務(wù),未履行義務(wù)的復(fù)議申請,稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理。
聽證受理范圍窄,只有稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人作出罰款的處罰決定時(shí),納稅人才可要求聽證。復(fù)議的范圍則較寬,納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為、提交納稅保證金或提供納稅擔(dān)保行為、阻止出境行為、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施、行政處罰行為、拒絕頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票或不予答復(fù)的行為和法律、法規(guī)規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)受理復(fù)議的其他具體行為不服的,都可申請復(fù)議。
要求聽證有罰款數(shù)額限制,如對公民罰款2000元以上,法人或其他組織罰款1萬元以上,才能要求舉行聽證;而申請復(fù)議沒有數(shù)額限制。舉行聽證后,納稅人對作出的處罰決定仍然不服,在繳納罰款后仍可申請行政復(fù)議。國家稅務(wù)總局發(fā)[1997]125號文件第三條也明確規(guī)定:納稅人接到稅務(wù)處理決定書后,在決定書規(guī)定的期限內(nèi)沒有繳納或沒有繳清稅款及滯納金,過期后被稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施而繳清了稅款和滯納金的,在這種情況下,納稅人對納稅問題提出的復(fù)議申請,復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理。
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