一、行政復(fù)議可以聽證嗎
行政復(fù)議可以聽證,目前我國法律并未專門規(guī)定行政復(fù)議聽證制度,通常的做法是采取書面審查方式進行。行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)認為有必要時,可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。
行政復(fù)議聽證程序:
聽證書記員:
(一)核對聽證參加人(申請人、被申請人、第三人及其他行政復(fù)議聽說參加人身份)。
(二)宣布聽證紀律:
1、未經(jīng)首席聽證員允許不得發(fā)言、提問;
2、未經(jīng)首席聽證員允許不得錄音、錄像和照相;
3、未經(jīng)首席聽證員允許聽證參加人不得退場;
4、不得吸煙和隨地吐痰;
5、旁聽人員不得大聲喧嘩,不得鼓掌、哄鬧或者進行其他妨礙聽證秩序的活動;
6、關(guān)閉通信工具。
首席聽證員:
(一)宣布首席聽證員、聽證員、書記員名單
(二)宣布聽證會開始,案由(申請人不服被申請人XX案);
(三)在聽證活動中申請人、被申請人、第三人享有以下權(quán)利、義務(wù);
申請人、被申請人、第三人的權(quán)利是:
1、認為首席聽證員、聽證員或者書記員與本案有利害關(guān)系的,可以申請回避;
2、可以委托l(wèi)至2人作為代理人參加聽證;
3、進行陳述、質(zhì)證和辯論;
4、聽證結(jié)束前作最后陳述.
申請人、被申請人、第三人承擔(dān)下列義務(wù):
1、遵守聽證紀律;
2、如實回答首席聽證員、聽證員的詢問,如實陳述;
3、委托代理人的,應(yīng)當出具授權(quán)委托書,明確委托事項和權(quán)限;被申請人不得委托本機關(guān)工作人員以外的人員作為代理人;
4、申請人可對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù),被申請人承擔(dān)舉證責(zé)任。
(四)詢問申請人、被申請人、第三人是否申請回避
(五)聽證順序
第一階段:
1、被行政復(fù)議的具體行政行為有書面形式的,由被申請人出示并宣讀;無書面形式的,由被申請人陳述具體行政行為;對要求履行法定職責(zé)的行政復(fù)議案件,應(yīng)查明被申請人接受申請人申請的事實,申請人提出申請或要求的事實及理由,被申請人拒絕履行或不予答復(fù)的事實和理由;
2、申請人就申請行政復(fù)議請求、事實和理由進行陳述;
3、被申請人就具體行政行為的事實和依據(jù)進行答辯;
4、第三人就有關(guān)事實和理由進行陳述。
第二階段:被申請人舉證,申請人、第三人也可對自己的主張?zhí)岢鲎C據(jù),進行質(zhì)證。
第三階段:辯論(首席聽證員歸納案件焦點問題開始辯論,順序:申請人、被申請人、第三人)。
第四階段:申請人、被申請人、第三人作最后陳述。
(六)宣布聽證結(jié)束(首席聽證員、聽證員、書記員、申請人、被申請人、第三人在聽證筆錄上簽字)。
二、行政復(fù)議申請可以延長多久
行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責(zé)人批準,可以適當延長,并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過三十日。
《行政復(fù)議法》第三十一條
行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責(zé)人批準,可以適當延長,并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過三十日。
行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當制作行政復(fù)議決定書,并加蓋印章。
行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。
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