《刑法修正案》(九)將于11月1日起正式實(shí)施，該案將刑法第一百三十三條之一修改為:“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金;“(三)從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛的;……”，該條款將校車嚴(yán)重超載超速入刑，對(duì)此專家如何解讀?

校車嚴(yán)重超員超速構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪

此次修改前，刑法第一百三十三條規(guī)定：“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金。有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”

對(duì)比修改前后的內(nèi)容，可以發(fā)現(xiàn)兩點(diǎn)重大不同：第一，原規(guī)定中，處罰只涉及“追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣”以及“醉酒駕駛”兩種情況，而新條款中又增加兩種情況，一是“校車、客車嚴(yán)重超員超速”，二是“違反規(guī)定運(yùn)輸?；罚＜肮舶踩?。第二，新修條款中特別指出，“機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對(duì)前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為負(fù)有直接責(zé)任的，依照前款的規(guī)定處罰?！?/p>

機(jī)動(dòng)車所有人和管理人也可被追究刑責(zé)

此次新修條款中特別將“機(jī)動(dòng)車所有人和管理人”均列為責(zé)任主體，這意味著校車客車出現(xiàn)嚴(yán)重超速超載等違法行為時(shí)，將不再僅僅追究駕駛員的責(zé)任，機(jī)動(dòng)車所有人及管理人將視具體情況被追責(zé)。

這是因?yàn)樵行谭l款中“追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣”以及“醉酒駕駛”兩種情況只涉及機(jī)動(dòng)車駕駛員，不涉及機(jī)動(dòng)車所有人和管理人。而在新修條款中，校車及?；愤\(yùn)輸車輛的交通違法行為的責(zé)任往往不僅僅在于機(jī)動(dòng)車駕駛員，更多地或許在于機(jī)動(dòng)車的所有人或者管理人。因校車及危化品運(yùn)輸車輛的駕駛員往往只是機(jī)動(dòng)車所有人或管理人的雇員，駕駛員往往是迫于“丟飯碗”的壓力鋌而走險(xiǎn)超員超速載客。故而，此次新修條款對(duì)機(jī)動(dòng)車“所有人”和“管理人”的責(zé)任也特別提出了規(guī)定。

超員超速入刑，量刑標(biāo)準(zhǔn)在于“兩個(gè)嚴(yán)重”

不管是酒后駕駛，還是疲勞駕駛，交警部門在實(shí)際執(zhí)法中都有明確的依據(jù)。例如，連續(xù)駕車四小時(shí)，休息不足20分鐘的為疲勞駕駛。因而，此次“校車嚴(yán)重超員超速”入刑也將依賴于具體細(xì)則的出臺(tái)。目前國家尚未正式出臺(tái)針對(duì)新修條款的具體規(guī)定。

購買校車需審批，是否合格需檢測(cè)

校車必須符合國家的安全標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校購買符合國標(biāo)的校車后需要向教育部門提出申請(qǐng)，待教育部門審批合格后，交警部門還要再對(duì)校車是否符合各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。同時(shí)，校車在上路后還必須按照交警部門規(guī)劃的安全行車路線行車。

雖然國家通過法律對(duì)校車嚴(yán)重超員超速進(jìn)行了規(guī)定，但是孩子的安全不僅需要法律的保障，還需要家長、學(xué)校、老師的共同努力。學(xué)生家長要真正擔(dān)起安全監(jiān)護(hù)責(zé)任，不租用黑校車接送學(xué)生、不租用有安全隱患的車輛，把交通安全作為家庭教育的重要內(nèi)容，增強(qiáng)孩子的交通安全防范能力。(本文來源：中國江蘇網(wǎng))