單位虛開增值稅發(fā)票罪如何認(rèn)定的
第一,必須是刑法分則條文明文規(guī)定單位可以成為犯罪主體。現(xiàn)實(shí)生活中,很多危害社會(huì)的行為事實(shí)上可以由單位實(shí)施——如單位貸款詐騙,由于刑法分則條文沒有規(guī)定主體可以是單位,因此,即便是由單位組織實(shí)施的,實(shí)踐中也只能按合同詐騙罪定罪處罰。
第二,必須是行為人以單位的名義實(shí)施。所為單位,即《刑法》第30條規(guī)定的“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體”。是指以營利為目的而組織其生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織,其中單位犯罪主體之一的公司包括有限責(zé)任公司和股份有限公司。前者是指全體股東以各自的出資額為限對公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任的公司;后者是指有一定數(shù)量的股東發(fā)起設(shè)立的,全部資本劃分為股份,股東按擁有的股份承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的公司。應(yīng)當(dāng)特別指出的是:這里“單位”不應(yīng)有所有制上的區(qū)別,亦即無論是全民所有性質(zhì)還是集體所有性質(zhì)抑或私人所有性質(zhì)的單位均可以成為本罪的主體。
同時(shí)應(yīng)具備
A、在犯罪過程中以本單位的合法名稱出現(xiàn)。
B、利用本單位所掌握的人力、物力進(jìn)行犯罪活動(dòng)。
第三,必須是在單位意志支配下由單位內(nèi)部人員或委托他人實(shí)施的危害社會(huì)的行為。如何理解“在單位意志支配下由單位內(nèi)部人員或委托他人實(shí)施的危害社會(huì)的行為”作為一種虛擬主體,單位自身是無法實(shí)施具體行為的。所有單位的行為只有通過單位內(nèi)部人員或委托他人才能實(shí)施。就理論而言,所謂“在單位意志支配下”,就是指經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)層集體研究決定或者由其負(fù)責(zé)人決定實(shí)施,單位決策機(jī)關(guān)的決策反映單位的意志,反映單位主觀心理狀態(tài)。因此,當(dāng)單位決策機(jī)關(guān)為本單位謀取利益,嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益時(shí),單位就具有犯罪的主觀心理狀態(tài)。第四,必須是為了單位集體的利益,即所實(shí)施的危害社會(huì)的行為是為了單位集體的利益或者其收益歸單位所有。
鑒于刑法第205條已經(jīng)把虛開增值稅發(fā)票罪規(guī)定為可以由單位實(shí)施的犯罪,那么通過以上分析,虛開增值稅專用發(fā)票罪的單位犯罪必須同時(shí)滿足以下條件:
第一,必須是在單位意志支配下由單位內(nèi)部人員或單位委托的其他人員實(shí)施了虛開增值稅專用發(fā)票的行為。換言之,虛開增值稅專用發(fā)票的行為必須是經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)層集體研究決定或者是由其負(fù)責(zé)人決定實(shí)施的。何謂“單位內(nèi)部人員”
筆者認(rèn)為,“單位內(nèi)部人員”是指某一單位的現(xiàn)職人員,包括正式錄用的人員或臨時(shí)聘用人員,既可以是單位負(fù)責(zé)人員也可以是單位的一般工作人員,而“受單位委托的其他人員”是指雖非單位正式錄用的人員或臨時(shí)聘用的人員,但經(jīng)單位負(fù)責(zé)人員指定或委托幫助單位實(shí)施虛開增值稅專用發(fā)票行為的人員,如公司股東,可能并非單位正式錄用或臨時(shí)聘用,但由于與單位存在關(guān)聯(lián)性,仍可接受單位委托實(shí)施犯罪。
第二,必須是以單位的名義實(shí)施了虛開增值稅專用發(fā)票的行為。換言之,虛開增值稅發(fā)票的行為是以單位名義實(shí)施的,而不是以個(gè)人的名義實(shí)施的。
“單位”必須是事實(shí)上真實(shí)存在的,如果行為人以虛構(gòu)的“單位”或者以已被吊銷、注銷的“單位”之名義實(shí)施虛開增值稅專用發(fā)票的行為,則應(yīng)認(rèn)定為自然人犯罪。同時(shí),如果個(gè)人成立單位的目的就是為了進(jìn)行犯罪活動(dòng)或公司設(shè)立后以實(shí)施犯罪為主要活動(dòng),則亦應(yīng)認(rèn)定為自然人犯罪。
第三,必須是為了單位整體的利益即所實(shí)施的虛開增值稅專用發(fā)票的行為是為了單位集體的利益或者其收益歸單位所有。對于集團(tuán)公司等單位而言,“單位的整體利益”則包括集團(tuán)公司的整體利益和下屬各子公司的整體利益。
筆者認(rèn)為,同時(shí)具備了以上三個(gè)條件,即可認(rèn)定為單位虛開增值稅專用發(fā)票罪。上述三個(gè)條件中,第一項(xiàng)、第二項(xiàng)條件均為充分條件,第三項(xiàng)是實(shí)質(zhì)要件、必要條件。
現(xiàn)今企業(yè)經(jīng)營多數(shù)是有限公司,公司登記的股東多是兩人,名義上是兩人合伙的,但是,在我們司法實(shí)踐中,碰到的多數(shù)情形是一名股東(股份份額大,公司法定代表人)全權(quán)負(fù)責(zé)經(jīng)營、管理公司,另一股東除了公司登記上的名份之外,可以說與該公司無任何關(guān)系,都是為注冊公司而設(shè)的(因?yàn)楣痉ㄒ?guī)定有限公司必須要求兩名股東以上才允許注冊設(shè)立公司),根本不分紅利、參與公司生產(chǎn)、經(jīng)營管理活動(dòng)。
對于這類公司的負(fù)責(zé)人虛開增值稅發(fā)票犯罪,偵查發(fā)現(xiàn)都是其個(gè)人以單位名義虛開了增值稅發(fā)票,收取開票費(fèi),對這一行為如何處理筆者認(rèn)為:對于公司負(fù)責(zé)人以單位名義虛開增值稅發(fā)票犯罪行為,關(guān)鍵看其謀取的利益的處理方法,是否將該‘收益’(包括開票費(fèi)和抵扣稅款等)記入公司財(cái)務(wù)帳中,因?yàn)橹挥袑⒃摲欠ā找妗浫牍矩?cái)務(wù)帳,該項(xiàng)目才對公司利潤產(chǎn)生影響(增加利潤),公司才真正得到了好處,視為為單位謀利了。因此,行為人若是將非法利益記入公司財(cái)務(wù),用于公司經(jīng)營業(yè)務(wù)中,則應(yīng)認(rèn)定為單位犯罪;而那種以單位名義實(shí)施的虛開增值稅發(fā)票而為個(gè)人謀取利益的行為,只能認(rèn)定為自然人實(shí)施的虛開增值稅專用發(fā)票罪。但是必須指出的是:這里“為個(gè)人謀取利益”僅限于為自然人本人及其他自然人個(gè)人謀取私利。
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