一、他項權(quán)利狀況都包括哪些?
土地他項權(quán)利指土地所有權(quán)和土地使用權(quán)以外與土地有密切聯(lián)系的權(quán)利。土地他項權(quán)利是在他人土地上享有的權(quán)利,主要有地役權(quán)、地上權(quán)、空中權(quán)、地下權(quán)、土地租賃權(quán)、土地借用權(quán)、耕作權(quán)、土地抵押權(quán)等。
目前中國實行土地公有制,土地他項權(quán)利的種類不多,但隨著土地使用制度改革,已逐步派生出各種各樣的他項權(quán)利。
①抵押權(quán)。經(jīng)有償出讓的土地使用權(quán)可以用來抵押。抵押開始,抵押權(quán)人即取得土地使用權(quán)的抵押權(quán),這個抵押權(quán)必須經(jīng)土地登記機(jī)關(guān)加以確認(rèn)。抵押終止,抵押權(quán)即告消滅。抵押人破產(chǎn)的,抵押權(quán)人可以從土地使用權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓收益中得到補償。
②租賃權(quán)。經(jīng)出讓的土地使用權(quán)可以出租,承租人對所承租的土地有租賃權(quán),這是中國的一種較為特殊的土地他項權(quán)利。租賃權(quán)經(jīng)土地登記可以保護(hù)土地承租人在租期內(nèi)對土地的合法使用。
③地役權(quán)。中國《民法通則》對相鄰用地的通行、排水等權(quán)利相鄰關(guān)系的形式作了規(guī)定。這種在他人土地通行、排水的權(quán)利稱為地役權(quán)。相鄰關(guān)系是通過法律規(guī)定的,不必經(jīng)相鄰各方約定而對土地所有權(quán)和使用權(quán)進(jìn)行限制,所以不需要再作為土地他項權(quán)利予以確認(rèn)。但將鄰里之間的通行權(quán)、排水權(quán)等進(jìn)行權(quán)利登記,可以更好地保護(hù)土地產(chǎn)權(quán)各有關(guān)方面的合法權(quán)益。
④耕作權(quán)。指按照規(guī)定或約定,在已經(jīng)明確了土地使用權(quán)的土地上,在不妨礙土地使用人的土地使用權(quán)的條件下,種植農(nóng)作物,在大型靶場、試驗場內(nèi)有限制地種植樹木和農(nóng)作物等。設(shè)置這種他項權(quán)利,主要是從合理利用土地的原則出發(fā)的。耕作權(quán)一般都長期地依附于土地使用權(quán),取消這種他項權(quán)利時,還要給耕作權(quán)人以適當(dāng)補償。
⑤借用權(quán)。通過借用而使用別人的土地,可以認(rèn)為借用人具有借用權(quán)。這是中國特殊歷史條件下產(chǎn)生的一種他項權(quán)利形式。20世紀(jì)50年代-60年代,通過借用協(xié)議使用土地的相當(dāng)多,且一般協(xié)議內(nèi)容簡單,有的有期限,有的沒有期限,有的寫明不作某用途時即退還等等。這些問題,往往通過補簽協(xié)議,增加限制條件繼續(xù)借用,對借用方加以權(quán)利上的明確,有利于土地使用的穩(wěn)定。
⑥空中權(quán)和地下權(quán)。主要是針對地表土地使用權(quán)而言的??罩袡?quán)如橋梁、渡槽、架空電線、空中樓閣(水中、地面以柱角支撐的亭臺、房屋)等。地下權(quán)如地下隧道、地下商場等。空中權(quán)與地下權(quán)的成立是以地表土地使用權(quán)已經(jīng)確定且與空中、地下權(quán)利主體不一致為條件的。這是一種可以獨立轉(zhuǎn)讓、抵押和出租的權(quán)利,其權(quán)利內(nèi)容和價值與土地使用權(quán)有時基本相同。
二、登記部門
現(xiàn)實生活中,他項權(quán)利通常是指抵押權(quán)利,他項權(quán)證由他項權(quán)人持有。
《中華人民共和國擔(dān)保法》 第四十二條規(guī)定,辦理抵押物登記的部門如下:
(一)以無地上定著物的土地使用權(quán)抵押的,為核發(fā)土地使用權(quán)證書的土地管理部門;
(二)以城市房地產(chǎn)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,為縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門;
(三)以林木抵押的,為縣級以上林木主管部門;
(四)以航空器、船舶、車輛抵押的,為運輸工具的登記部門;
(五)以企業(yè)的設(shè)備和其他動產(chǎn)抵押的,為財產(chǎn)所在地的工商行政管理部門。
我國在現(xiàn)階段,實行的是土地國有制,那么企業(yè)和公民在申請國家土地時,也要按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后才可以,如果在對原先的土地進(jìn)行抵押貸款后,那么他項權(quán)也是可以證明不動產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)的證明,在辦理他項權(quán)證明時,也需要當(dāng)事人提供正規(guī)的材料和證明才可以。
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