現(xiàn)在老百姓的法律意識(shí)也在不斷的增強(qiáng),不少的人都希望可以通過(guò)法律的途徑來(lái)解決問(wèn)題,這也使得法院所承接的訴訟案件越來(lái)越多,當(dāng)然在這些訴訟案件當(dāng)中,行政訴訟是比較的特別的一種,對(duì)于行政訴訟來(lái)說(shuō)確定案件的關(guān)鍵便是行政賠償責(zé)任的問(wèn)題,那么行政賠償責(zé)任構(gòu)成要件有哪些?
行政賠償責(zé)任得構(gòu)成的要件如下:
(一) 主體要件。
實(shí)施行政侵犯行為的人,必須是在行使行政職權(quán)的過(guò)程中,侵犯了公民、法人或其他組織合法權(quán)益的行政機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員。具體包括:
(1)、行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織及其行政執(zhí)法人員;
(2)、受行政機(jī)關(guān)委托執(zhí)行行政職務(wù)的管理機(jī)構(gòu)及其人員;
(3)、自愿協(xié)助行政事務(wù)的人員。
(二)行為要件。
行政侵權(quán)行為是行政賠償責(zé)任最根本的前提要件。行政侵權(quán)行為必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件:
(1)、必須是執(zhí)行行政職務(wù)的行為。既包括行政主體本身直接做出的職務(wù)行為,也包括行政工作人員或者受委托組織所做出的履行職務(wù)的行為。
(2)、必須是在法定的職責(zé)范圍內(nèi)行使職權(quán),違法侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,造成損害的行為。
(三)損害事實(shí)。
損害的發(fā)生是行政賠償責(zé)任產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件。損害包括人身?yè)p害與財(cái)產(chǎn)損害。
(1)、必須是已經(jīng)發(fā)生的、確實(shí)存在的損害。對(duì)于某種將來(lái)可能發(fā)生也可能未發(fā)生的不確定狀態(tài)的損害,不能請(qǐng)求行政賠償。
(2)、損害必須是直接損害,不包括間接損害。
(四)因果關(guān)系。
只有當(dāng)行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員違法行使行政職權(quán)的行為與行政相對(duì)人的損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系,行政機(jī)關(guān)才承擔(dān)賠償責(zé)任。但有下列情況之一的,行政機(jī)關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(1)、行政機(jī)關(guān)工作人員與行使行政職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為;
(2)、因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。
對(duì)于行政責(zé)任的構(gòu)成首先需要確定的便是做出相應(yīng)的行政行為的行政主體是不是構(gòu)成行政賠償?shù)闹黧w,其次便是需要對(duì)可能存在的違法行為的性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,看看違法行為是否屬于行政賠償?shù)姆秶畠?nèi),當(dāng)然對(duì)于這個(gè)違法行為的認(rèn)定,最重要的便是看這個(gè)違法行為是不是由于職務(wù)上的問(wèn)題所導(dǎo)致的。
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