一、代履行屬于行政強制措施嗎?

不屬于行政強制措施，而是屬于行政強制執(zhí)行的情況，代履行，又叫代執(zhí)行，是義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù)，由行政強制執(zhí)行機關(guān)或第三人代為履行，并向義務(wù)人征收必要費用的行政強制執(zhí)行方法。 代履行必須同時具備四個要件：

1. 存在相對人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實，且此種不履行因故意或過失引起。

2. 該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。

3. 代履行的義務(wù)必須是代履行后能達到與相對人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。

4. 由義務(wù)人承擔必要的費用。

二、行政強制措施的類型

(一)對人身自由的限制。

法律通常應(yīng)在下列情況下授予行政主體對人身自由的立即限制權(quán)：

一是在醉酒、精神病發(fā)作等狀態(tài)下，非管制不能避免對其本人的危險或?qū)λ说陌踩珮?gòu)成威脅;

二是意欲自殺，非管制不能保護其生命;

三是存在其他嚴重危害公共安全或他人人身安全，非管制不足以預(yù)防或救護的情形。

對人身自由的限制方式在我國的立法中種類繁多，如：保護性約束，立即拘留、強制扣留，強制搜查，強制隔離，強制治療，現(xiàn)場管制，強行驅(qū)散等。

(二)對財物的各種處置。

行政主體在行政強制措施領(lǐng)域?qū)ω斘锏奶幹帽憩F(xiàn)為對所有權(quán)四項權(quán)能即占有、使用、收益、處分的各項處理。其具體表現(xiàn)為對財物的查封、扣押和凍結(jié)，對財物的使用，對財物的處分，對財物使用的某種限制等。

(三)對住宅等場所的進入。

當公民的生命、身體、財產(chǎn)有迫切危害，非進入住宅等場所不能救護或不能制止時，顯然有必要允許行政主體的工作人員即時進入。但即時進入公民住宅必須有法律明確的授權(quán)。

對于行政強制的具體事項，是由行政機關(guān)根據(jù)自己的司法職能，對不履行法律義務(wù)的當事人進行強制處理的情況，相關(guān)情況的是需要基于實際的違法事實來進行處理的，如果對相關(guān)情況有異議的，可以申請行政復(fù)議處理。

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