公民違法了行政法規(guī)范,但其行為并沒構(gòu)成犯罪行為,此時行政機關(guān)就會依職權(quán)對其進(jìn)行行政處罰。但是行政機關(guān)實施行政處罰時也要遵循的一定準(zhǔn)則,也就是基本原則。其中,行政處罰的基本原則包括行政處罰追訴時效原則,其具體內(nèi)涵是什么呢?小編為大家講解。
一、行政處罰追溯時效原則
行政處罰追溯時效原則是指自違法行為終止之日算起,二年內(nèi)未追究責(zé)任的不再處罰。單行條例中另有規(guī)定的依規(guī)定。
二、行政處罰的其他基本原則
(一)法定原則
處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。主要內(nèi)容是:
1.處罰依據(jù)是法定的;
2.實施處罰的主體是法定的;
3.實施處罰的職權(quán)是法定的;
4.處罰程序是法定的。
(二)公正、公開原則
處罰公正原則是指行政處罰的設(shè)定和實施必須與相對人的違法事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。行政機關(guān)在處罰中對受罰者用同一尺度平等對待。
處罰公開原則就是指行政處罰的依據(jù)、過程及結(jié)果必須公開。行政機關(guān)對于有關(guān)行政處罰的法律規(guī)范、執(zhí)法人員身份、主要事實根據(jù)等與行政處罰有關(guān)的情況,除可能危害公共利益或者損害其他公民或者組織的合法權(quán)益并由法律、法規(guī)特別規(guī)定的以外,都應(yīng)向當(dāng)事人公開。
(三)結(jié)合教育原則
行政處罰是法律制裁的一種形式,但又不僅僅是一種制裁,它兼有懲戒與教育的雙重功能。處罰不是目的,而是手段,通過處罰達(dá)到教育的目的。行政機關(guān)在行政處罰的適用中應(yīng)當(dāng)始終堅持教育與處罰相結(jié)合。
(四)民事刑事責(zé)任適用原則
民事刑事適用原則是指不免除民事責(zé)任、不取代刑事責(zé)任的原則。行政相對方因違法受到行政處罰,其違法行為對他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違法行為嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。不得以已給予行政處罰而免于追究其民事責(zé)任或刑事責(zé)任。因為行政制裁與民事制裁、刑事制裁的性質(zhì)及對象等是不同的。
(五)申訴和賠償原則
相對方對行政主體給予的行政處罰依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰決定不服的,有權(quán)申請復(fù)議或者提起行政訴訟。相對方因違法行政處罰受到損害的,有權(quán)提出賠償要求。在行政處罰中必須提供充分的救濟,才能真正保障相對方的權(quán)利。
閱讀之后希望大家能夠有所收獲。總之,行政處罰的基本原則是行政機關(guān)在對相對人采取行政處罰的時候必須遵循的普遍的準(zhǔn)則,這也是行政處罰的價值與靈魂所在。
行政處罰聽證程序的適用范圍是什么
行政處罰法實施細(xì)則包括哪些
哪些行政處罰應(yīng)當(dāng)舉行聽證程序?
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