在我國(guó),凡事都要講求證據(jù)。比如說我國(guó)如果要進(jìn)行行政處罰的話也是需要一定得證據(jù)來支持行政處罰決定的。我國(guó)行政法律也規(guī)定了行政處罰的證據(jù)要求。那么行政處罰證據(jù)要求在我國(guó)包括哪些?那么,接下來小編將為大家詳細(xì)的介紹一下相關(guān)的知識(shí)。
一、行政處罰程序中的有關(guān)證據(jù)的規(guī)則
行政處罰程序中的取證規(guī)則是指行政主體為了查明案件事實(shí),按照法定程序和方法,發(fā)現(xiàn)、提取和固定證據(jù)的一種行為規(guī)范。盡管目前對(duì)行政處罰程序中的取證規(guī)則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定,但行政處罰程序中收集的證據(jù)必須符合《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第二部分“提供證據(jù)的要求”
二、下面根據(jù)這些要求分述如下:
(一) 取證時(shí)限
行政主體在行政處罰程序中的取證時(shí)限為作出行政行為之前,在行政行為作出之后自行收集的證據(jù)不能作為行政行為合法的依據(jù)。行政相對(duì)人和利害關(guān)系人提供證據(jù)不在此限。
(二) 形式要件
法定證據(jù)的屬性主要表現(xiàn)在證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性。在證據(jù)的真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性均符合法律規(guī)定的情況下,其形式與來源也必須符合法定要求,才能作為定案依據(jù)。因此,加強(qiáng)對(duì)證據(jù)的形式要件的認(rèn)識(shí)和理解,既有利于規(guī)范取證行為,又有利于提高聽證和認(rèn)證水平。
1、書證:一是應(yīng)提取原件并由原件持有人簽章;二是提取由有關(guān)單位或個(gè)人保管的書證原件的復(fù)制件、影印件、抄錄件的,應(yīng)當(dāng)注明出處,經(jīng)該單位或個(gè)人核對(duì)無異后加蓋其印章;三是提取報(bào)表、圖紙、會(huì)計(jì)帳冊(cè)、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等書證的,應(yīng)當(dāng)附有說明材料;四是行政執(zhí)法人員制作的詢問筆錄、陳述申辯筆錄、聽證筆錄必須經(jīng)筆錄當(dāng)事人簽章,當(dāng)事人拒絕簽章的,由筆錄人在筆錄上注明原因,法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章對(duì)書證的制作形式另有規(guī)定的從其規(guī)定。
2、物證:應(yīng)提取原物,確有困難的可以提取與原物核對(duì)無誤的復(fù)制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù)。當(dāng)原物為數(shù)量較多的種類物的,提取樣本即可。
3、電子證據(jù):在提取與證明案件事實(shí)有關(guān)的錄音、錄像、電影膠片、計(jì)算機(jī)軟件、電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、電子資金劃撥、電子公告牌記錄等電子證據(jù)時(shí),一是要提取有關(guān)資料的原始載體,二是要注明制作方法、制作時(shí)間、制作人和證明對(duì)象等,三是聲音資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。
4、證人證言:證人應(yīng)是能夠認(rèn)識(shí)作證的法律后果并具有承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的能力的自然人。證言應(yīng)當(dāng)寫明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況;有證人的簽名,不能簽名的應(yīng)當(dāng)以蓋章等方式證明;注明出具日期;附有居民身份證復(fù)印件等證明證人身份的文件。
5、鑒定結(jié)論:行政處罰程序中采用的鑒定結(jié)論,應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項(xiàng)、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明,并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過檢驗(yàn)分析獲得的鑒定結(jié)論,應(yīng)當(dāng)說明檢驗(yàn)方法或分析過程。送鑒材料應(yīng)依照法定程序提取。鑒定結(jié)論應(yīng)在《行政處罰事先告知書》或《行政處罰決定書》中載明。
6、現(xiàn)場(chǎng)筆錄:現(xiàn)場(chǎng)筆應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容,并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名,當(dāng)事人拒絕簽名的,應(yīng)當(dāng)注明原因,不能簽名的應(yīng)當(dāng)以蓋章等方式證明,有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的,可由其他人簽名。法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作形式另有規(guī)定的從其規(guī)定。不簽名或不蓋章的現(xiàn)場(chǎng)筆錄是沒有法律效力的。
7、域外證據(jù):我國(guó)已于1997年加入海牙國(guó)際取證公約。提取在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的證據(jù),應(yīng)當(dāng)說明來源,經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證,或者履行中華人民共和國(guó)與證據(jù)所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于我原駐蘇聯(lián)大使館教育處出具的證明不具有證明效力的復(fù)函》的規(guī)定,我駐外大使館具體行使涉外公證認(rèn)證的職能部門是領(lǐng)事部,其他部門不具有該項(xiàng)職能,出具的涉外公證認(rèn)證文書無效。
在進(jìn)行行政處罰決定之前肯定是提取證據(jù),對(duì)于這種證據(jù)的提取需要遵循一些原則。比如說提取的時(shí)間要在法律規(guī)定的時(shí)限之內(nèi)還有就是證據(jù)的形式是我國(guó)法律所規(guī)定的正確形式。
治安處罰和行政處罰的區(qū)別是什么
2020最新行政強(qiáng)制執(zhí)行法全文
哪些行政處罰應(yīng)當(dāng)舉行聽證程序?
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