辦案機(jī)關(guān)辦案時(shí)當(dāng)事雙方都需要做筆錄,那么在行政處罰里,行政處罰當(dāng)事人不筆錄會(huì)有什么樣的后果呢?這對(duì)判案并沒(méi)有什么決定性的影響,只要辦案人員掌握了絕對(duì)的有效證據(jù)依然可以下達(dá)行政處罰的通知書(shū)。所以最好還是做出筆錄。
一、行政處罰當(dāng)事人不筆錄可以做出處罰決定嗎
當(dāng)事人拒絕做詢(xún)問(wèn)筆錄,只要證據(jù)充分,可以作出行政處罰決定,不影響下達(dá)行政處罰事先告知書(shū)。
按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第37條的規(guī)定,在行政執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí),“當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢(xún)問(wèn),并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢(xún)問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄?!爆F(xiàn)場(chǎng)檢查、詢(xún)問(wèn)筆錄作為證據(jù)的種類(lèi)之一,其有效性以收集證據(jù)的程序和方法是否符合法律規(guī)定為轉(zhuǎn)移。
依《行政處罰法》的規(guī)定,“行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件?!币虼?,在詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人時(shí),應(yīng)當(dāng)至少有兩名執(zhí)法人員在場(chǎng)。當(dāng)事人拒絕在詢(xún)問(wèn)筆錄上簽字時(shí),執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)拒絕簽字的情況詳加記載,并說(shuō)明當(dāng)事人是因?yàn)楣P錄記載不實(shí)而拒絕簽字還是因?yàn)椴慌浜蠄?zhí)法而拒絕簽字。如果有當(dāng)事人以外的其他人在場(chǎng),可以讓其作為見(jiàn)證人見(jiàn)證當(dāng)事人拒絕簽字的情況,這樣可以增強(qiáng)詢(xún)問(wèn)筆錄的證明力。如果實(shí)在沒(méi)有見(jiàn)證人在場(chǎng),那就只寫(xiě)明當(dāng)事人拒絕簽字的情況就可以了。當(dāng)事人拒絕簽字的詢(xún)問(wèn)筆錄,在訴訟中,行政機(jī)關(guān)可以把其作為證據(jù)提交,但其證明力會(huì)大打折扣。有時(shí)當(dāng)事人會(huì)矢口否認(rèn)筆錄中記載的其已經(jīng)承認(rèn)的事實(shí)。在這種情況下,就需要通過(guò)其它的證據(jù)加以印證。
因此,執(zhí)法人在執(zhí)法時(shí)不能僅靠詢(xún)問(wèn)筆錄這一種證據(jù),而應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)全面收集,書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、檢查筆錄等相互印證,違法的當(dāng)事人就很難否認(rèn)已發(fā)生的事實(shí)。如果僅有當(dāng)場(chǎng)人未簽字的詢(xún)問(wèn)筆錄,而沒(méi)有其它任何證據(jù)相印證,在訴訟中便很難為法院判決所采納。
因?yàn)樵撓逻_(dá)的行政處罰通知書(shū)照樣會(huì)下達(dá),但是對(duì)于當(dāng)事人而言,拒絕筆錄的做法其實(shí)是妨礙了辦案人員收集證據(jù)的行為,對(duì)最終調(diào)查結(jié)果的速度也是存在一定的影響。有問(wèn)題找律霸。
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