我國實(shí)行依法治國,有法可依,而行政處罰是維護(hù)我國公民利益、維護(hù)社會(huì)安定的重要法則。行政處罰的公正、公開原則讓國人信任。但行政處罰又不同于法律的民事制裁和刑事制裁,下面來看看執(zhí)行行政處罰的主要依據(jù)是什么吧!
1、處罰法定原則
《行政處罰法》第三條規(guī)定:公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。
實(shí)施行政處罰的主體是法定的;實(shí)施行政處罰的依據(jù)是法定的;實(shí)施行政處罰的程序是法定的。法無明文規(guī)定的,不處罰。
2、公正、公開、過罰相當(dāng)原則
《行政處罰法》第四條規(guī)定:行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。
行政機(jī)關(guān)在處罰中,對(duì)受處罰者用同一尺度平等對(duì)待,即公正的原則。行政機(jī)關(guān)對(duì)于有關(guān)行政處罰的法律規(guī)范、執(zhí)法人員身份、主要實(shí)施依據(jù)等及行政處罰政的有關(guān)情況,除可能危害公共利益或者損害其他公民或者組織的合法權(quán)益并有法律、法規(guī)特別規(guī)定的以外,都應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人公開。
3、處罰與教育相結(jié)合的原則
《行政處罰法》第五條規(guī)定:實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。
實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或其他組織自覺遵守法。
4、受到行政處罰者的權(quán)利救濟(jì)原則
《行政處罰法》第六條規(guī)定:公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
受到處罰者享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處分不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。因行政機(jī)關(guān)的行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。
5、行政處罰不能取代其他法律責(zé)任的原則
即行政處罰不能代替民事制裁和刑事制裁。因?yàn)榻o予行政處罰是當(dāng)事人因違反承擔(dān)的行政責(zé)任,與民事責(zé)任和刑事責(zé)任屬于不同的法律責(zé)任范疇。但是,要與行政處罰中的“一事不再罰”的原則區(qū)別開來。
6、一事不二罰(款)原則
《行政處罰法》第二十四條規(guī)定:對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰?!缎姓幜P法》首次確立該原則,嚴(yán)格來講,在我國是實(shí)行一事不二罰(款)原則。
一事不二罰原則的基本內(nèi)涵是,對(duì)違法行為人的同一個(gè)違法行為,不得以同一事實(shí)和同一依據(jù)給予兩個(gè)(次)以上的同類(罰款)處罰。
綜上所述,執(zhí)行行政處罰的主要依據(jù)是以上六個(gè)原則;但是行政處罰也有不能處罰的時(shí)候,無法定依據(jù)或者不走正確的法定程序的行政處罰無效;法無明文規(guī)定的行政處罰不能處罰;行政處罰的法定原則在日益調(diào)整更新,防止違法分子鉆空子。
行政處罰程序是怎樣的,行政處罰有哪些程序
行政處罰中當(dāng)事人陳述和申辯時(shí)限是如何規(guī)定的
法律規(guī)定的行政處罰種類有哪些?
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