我們都知道,一旦違反行政管理法規(guī),需要受到行政處罰,或輕或重,看違法人的行為嚴(yán)重程度以起到警示的作用。當(dāng)然行政處罰包括很多方面,形式也是不同的,那么行政處罰中什么原則是指對(duì)違法行為人的同一違法行為?下面我們就來一起看看行政處罰的一些規(guī)定吧。
一、行政處罰
行政處罰是國家特定行政機(jī)關(guān)依法懲戒違反行政管理秩序的個(gè)人、組織的一種行政行為,屬行政制裁范疇。行政處罰作為一種法律制裁,是對(duì)違反行政管理法規(guī)的行政相對(duì)人的一種懲戒、教育手段。目的是使相對(duì)人今后不再重犯同一違法行為。我國《行政處罰法》第24條規(guī)定“對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰”。
二、行政處罰中什么原則是指對(duì)違法行為人的同一違法行為?
一事不再罰。
一事不再罰原則是法理學(xué)上的概念,是指對(duì)違法行為人的同一個(gè)違法行為,不得以同一事實(shí)和同一依據(jù),給予兩次或者兩次以上的處罰。一事不再罰作為行政處罰的原則,目的在于防止重復(fù)處罰,體現(xiàn)過罰相當(dāng)?shù)姆稍瓌t,以保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
我國貫徹一事不再罰原則還存在的問題:
1、《行政處罰法》對(duì)“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對(duì)幾個(gè)機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律;
2、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)適用法規(guī)時(shí)的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。
相信隨著行政法治的發(fā)展與完善,這些問題都會(huì)得到解決
三、原則解讀
行為人的一個(gè)行為無論是違反一規(guī)范,還是數(shù)個(gè)規(guī)范,受一個(gè)行政主體管轄,還是數(shù)個(gè)行政主體管轄,可以給予兩次以上的行政處罰,但如果是罰款,則罰款只能一次,另一次處罰可以是吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他許可證,也可以是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),還可以是沒收等,只是不能再罰款。由此可以看出,行政處罰法規(guī)定一事不再罰的范圍是有限的,僅僅限制的是二次以上罰款的行政處罰,而不限制其他行政處罰種類的第二次或多次適用,在我國法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰種類繁多、職權(quán)交叉重疊的情況下,仍不足以解決多頭處罰、重復(fù)處罰的問題??梢哉f,這條規(guī)定反映了一事不再罰原則理論上的不成熟和迫切的現(xiàn)實(shí)需要之間的矛盾及其協(xié)調(diào)。但我們不能據(jù)此來否認(rèn)一事不再罰原則的存在,這條規(guī)定正反映了一事不再罰原則的立法旨意和精神,只是由于理論上不成熟。什么是一事不再罰,在理論界仁者見仁,智者見智,有多種觀點(diǎn)。
答案是一事不再罰原則,即同一違法行為人的同一違法行為不會(huì)被處罰多次,主要是為了重復(fù)處罰,可能會(huì)嚴(yán)重危害行為人的利益,也是為了社會(huì)的民主和諧,畢竟處罰也只是為了行為人不再違反規(guī)定。
行政處罰重從輕處罰有哪些情形
行政處罰法釋義以及意義是什么?
行政處罰決定書的生效時(shí)間是多久
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