大多數(shù)的行政處罰當(dāng)然要有一個具體的調(diào)查的過程的,工作人員不經(jīng)過調(diào)查,證據(jù)不夠充分的情況下是沒有資格作出行政處罰決定的,所以在整個行政案件當(dāng)中,其實調(diào)查的這一程序也是非常關(guān)鍵的。并且相關(guān)行政機構(gòu)的工作人員都是按照國家規(guī)定的關(guān)于行政處罰調(diào)查程序一步步進(jìn)行調(diào)查取證的。
一、關(guān)于行政處罰調(diào)查程序是怎么規(guī)定的?
《行政處罰法》第四條規(guī)定:“設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)?!?/p>
工商行政管理機關(guān)作出的行政處罰決定,必須建立在充足的事實基礎(chǔ)上,而事實基礎(chǔ)完全是靠證據(jù)來支撐的。因此,調(diào)查取證程序從來都是行政處罰程序的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
《行政處罰程序規(guī)定》結(jié)合工商行政管理執(zhí)法實踐對此作出了詳細(xì)規(guī)定,以適應(yīng)調(diào)查取證過程中的復(fù)雜情況。具體包括:
(1) 調(diào)查取證權(quán)和當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的告知;
(2) 表明調(diào)查人身份制度;
(3) 委托調(diào)查制度;
(4) 證據(jù)制度;
(5) 抽樣取證;
(6) 有關(guān)證據(jù)材料的鑒定;
(7) 有關(guān)證據(jù)的先行登記保存;
(8) 行政強制措施;
(9) 當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章時采取的措施;
(10) 回避制度;
(11)案件調(diào)查終結(jié)報告。
二、關(guān)于行政處罰程序的相關(guān)知識?
一般程序也稱普通程序有如下特征:一是適用范圍廣。二是較簡易程序相對嚴(yán)格、復(fù)雜。一般程序的內(nèi)容,包括立案、調(diào)查、處理決定、制作處罰決定書、說明理由并告知權(quán)利、當(dāng)事人陳述和申辯、送達(dá)處罰決定書。
1、立案。應(yīng)遵守有關(guān)時效的規(guī)定,即除法律另有規(guī)定外,對于在兩年以內(nèi)未發(fā)現(xiàn)的行政違法行為,不予立案追究。
2、調(diào)查。調(diào)查時行政執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)出示證件。
3、處理決定。根據(jù)不同的違法情況,分別作出行政處罰、不予行政處罰、不得給予行政處罰和移送司法機關(guān)處理等處理建議。
4、說明理由并告知權(quán)利。行政機關(guān)在依法作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由、證據(jù)及法律依據(jù)。
5、聽取當(dāng)事人陳述和申辯意見。
6、制作處罰決定書
7、送達(dá)行政處罰決定書。行政機關(guān)依據(jù)法定的程序和方式,將行政處罰決定書送交當(dāng)事人。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場送交當(dāng)事人。當(dāng)事人不在現(xiàn)場的,行政機關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。但是,治安管理處罰決定書依法應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)送達(dá)。
在行政處罰法當(dāng)中規(guī)定的調(diào)查取證的程序大概是包括以上11個步驟的,當(dāng)然這要結(jié)合具體的行政違法行為,首先調(diào)查取證的時候是需要告知當(dāng)事人的,然后工作人員要表明自己的身份,制定了詳細(xì)的證據(jù)制度,對相關(guān)的材料進(jìn)行鑒定并且保存,最后也會對整個案件的調(diào)查過程以書面形式寫成報告的。
行政處罰告知書是怎樣的
行政處罰聽證程序的適用范圍是什么
行政處罰的種類包括哪些?
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