行政處罰本身也就是帶有強制性的,可是因為行政處罰的法律力度畢竟有限,有很多民眾就表現(xiàn)出了對于我國的行政執(zhí)法行為是特別的不配合的,所以就導(dǎo)致行政處罰遲遲不能落實到位。人們不免也會懷疑行政處罰有效期限的法律依據(jù)是什么?下面小編就詳細的給大家介紹一下這個問題。
一、行政處罰有效期限的法律依據(jù)是什么?
我國行政處罰法并未沒有明確規(guī)定行政處罰決定書的生效時間,但相關(guān)履行處罰決定和未按決定履行處罰義務(wù)應(yīng)招致何種法律后果的條文均表明:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)是自送達給當(dāng)事人之日起生效,除了處罰決定書上明確了某具體時間履行外,一般均應(yīng)當(dāng)立即開始履行決定中載明的義務(wù)。
行政機關(guān)申請法院強制執(zhí)行行政處罰的,人民法院應(yīng)當(dāng)?shù)亓鶄€月個執(zhí)結(jié)。
法律依據(jù):
1、《行政處罰法》第五十一條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
(三)申請人民法院強制執(zhí)行。
2、最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第八十八條規(guī)定:行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為,應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限之日起180日內(nèi)提出。逾期申請的,
除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理。法院受理強制執(zhí)行申請后,應(yīng)在10日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知,要求被執(zhí)行人在執(zhí)行通知指定的期限內(nèi)履行裁決書上確定的義務(wù),如果被執(zhí)行人超過執(zhí)行通知上指定的時間仍然不履行,法院就開始強制執(zhí)行措施。
3、《民事訴訟法》第二百二十六條 人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的,申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查,可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行,也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。
二、申請強制執(zhí)行的期限
申請強制執(zhí)行的期限,是行政機關(guān)有權(quán)請求人民法院依法審理其強制執(zhí)行申請的時間階段。根據(jù)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《解釋》及《行政強制法》的相關(guān)規(guī)定,人民法院在審理行政非訴案件時,行政機關(guān)申請執(zhí)行的期限區(qū)分以下幾種情況:
(一)未申請復(fù)議或者訴訟情況。如果法律規(guī)定當(dāng)事人可以選擇申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,當(dāng)事人獲知行政決定后,在法律期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以在法定期限屆滿后申請人民法院強制執(zhí)行。這種情況下的時間計算方法是,以當(dāng)事人知道作出行政行為之日起的6個月為期滿之日(新《行政訴訟法》第四十六條訴訟期為6個月,原《行政訴訟法》為3個月),以期滿之日的次日為起點開始的3個月內(nèi),沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
(二)未告知訴權(quán)或者起訴期限情況。如果行政機關(guān)作出行政行為時,未告知當(dāng)事人訴權(quán)或者起訴期限的,應(yīng)以當(dāng)事人在知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起的6個月為期滿之日,以期滿之日的次日為起點開始的3個月內(nèi),沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。當(dāng)然,當(dāng)事人必須在從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起的2年內(nèi)行使訴權(quán)。
(三)當(dāng)事人不知道行政行為內(nèi)容情況。如果當(dāng)事人不知道行政機關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的,應(yīng)以當(dāng)事人在知道或應(yīng)當(dāng)知道該行政行為內(nèi)容之日起的6個月為期滿之日,以期滿之日的次日為起點開始的3個月內(nèi),沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。當(dāng)事人行使訴權(quán)的時間限制是,對涉及不動產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起不超過20年,其他具體行政行為從作出之日起不超過5年。
(四)不屬于當(dāng)事人自身的原因超期情況。如果由于不屬于當(dāng)事人自身的原因超過起訴期限的,被耽誤的時間不計算在起訴期間內(nèi)。因人身自由受到限制而不能提起訴訟的,被限制人身自由的時間不計算在起訴期間內(nèi),應(yīng)以當(dāng)事人不屬于其自身原因消除或恢復(fù)人身自由之日起的6個月為期滿之日,以期滿之日的次日為起點開始的3個月內(nèi),沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
(五)行政復(fù)議終結(jié)情況。如果法律規(guī)定行政復(fù)議是最終的救濟程序,而當(dāng)事人在法定的60日期限內(nèi)又沒有申請行政復(fù)議的,這種情況下的時間計算方法是,以當(dāng)事人知道作出具體行政行為之日起的60日為期滿之日,以期滿之日的次日為起點開始的3個月內(nèi),沒有強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,超過3個月的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法不予受理。
應(yīng)該說我國的行政處罰是沒有時間限制的。因為行政處罰只要做出了這種決定,當(dāng)事人沒有提出爭議卻也不配合的話,行政機關(guān)可以在六個月之內(nèi)申請法院強制執(zhí)行的,行政處罰決定書上面的時間限制是給予當(dāng)事人一定的時間,并不代表著是行政處罰的有效期。
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