我們大家肯定都知道行政處罰,行政處罰方面的案例在我們的身邊肯定也是有發(fā)生過的,行政處罰處罰的范圍不光光只有違法犯罪的人員,對于沒違法犯罪但是違反了規(guī)定的也是需要進行行政處罰的。那么行政處罰遺漏事項是什么我們應(yīng)該注意什么問題?
第三十九條 行政機關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。
行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);
(三)行政處罰的種類和依據(jù);
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期?! ?
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關(guān)的印章。
處罰原則
法定原則
處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。主要內(nèi)容是:
1.處罰依據(jù)是法定的;
2.實施處罰的主體是法定的;
3.實施處罰的職權(quán)是法定的;
4.處罰程序是法定的。
公正、公開原則
處罰公正原則是指行政處罰的設(shè)定和實施必須與相對人的違法事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。行政機關(guān)在處罰中對受罰者用同一尺度平等對待。
處罰公開原則就是指行政處罰的依據(jù)、過程及結(jié)果必須公開。行政機關(guān)對于有關(guān)行政處罰的法律規(guī)范、執(zhí)法人員身份、主要事實根據(jù)等與行政處罰有關(guān)的情況,除可能危害公共利益或者損害其他公民或者組織的合法權(quán)益并由法律、法規(guī)特別規(guī)定的以外,都應(yīng)向當(dāng)事人公開。
一事不再罰原則
一行為不再罰原則應(yīng)在四個層面上運作。
(1)一行為不再理。行政主體對行為人的第一個處理尚未失去效力時,不能基于同一事實和理由給予第二次處理,除非第二個處理是對第一個處理的補充、更正或者補正。如果第一個處理違法不當(dāng),行政主體應(yīng)當(dāng)先撤銷,再重新處理。如果第一個處理合法正確但未達行政目標(biāo),行政主體應(yīng)充分考慮信賴保護原則,必須撤銷的,應(yīng)依法給受損失的相對人一定的補償。
(2)一行為不再罰。除了法律有明確規(guī)定或者依基本法理和法律規(guī)則合理推定,如合并處罰、一事多層罰、一事罰多人、一事多行為等情形以外,行政主體應(yīng)嚴(yán)格遵循一個行為一次處罰的原則。
(3)一行為不再同種罰。對于行為人的同一個違法行為,行政主體不能給予兩個以上相同種類的處罰。這主要指一個違法行為觸犯幾個法律條文的情形,即法理上所稱法條競合或者規(guī)范競合。一旦出現(xiàn)規(guī)范競合,應(yīng)當(dāng)允許各個法律條文對應(yīng)的相關(guān)行政主體依據(jù)不同理由分別作出處罰。但為體現(xiàn)相對公平和公正,各行政主體不能對行為人采取相同種類的處罰。
(4)一行為不得兩次以上罰款。對于行為人的同一個違法行為,無論觸犯幾個法律條文,構(gòu)成幾個處罰理由,以及由幾個行政主體實施處罰,只能給予一次罰款。如果幾個行政主體對涉案違法行為都有權(quán)罰款,根據(jù)效力優(yōu)先原則,應(yīng)該是誰先罰款誰有效。
當(dāng)然,一行為不再罰也不是一個恒定的法律原則,它有以下幾個例外:
(1)合并處罰。在法定并處的情況下,因可以并處的處罰種類極有可能在程序尤其是時限上不一致,故并處的幾種處罰可以在時間上有先有后,并可以采用幾個不同的處罰決定書。
(2)一事多層罰。對于法人或者其他組織違法的,如果法律有明確規(guī)定,行政主體可以采用不同的處罰決定書,分別對法人或者其他組織、法定代表人或者主要負責(zé)人以及直接責(zé)任人進行處罰。
(3)一事罰多人。幾個違法行為人共同違法的,行政主體可以以不同處罰決定書,對各該違法行為人分別處罰。
(4)一事多行為。某一個違法事件涵蓋多個違法行為時,如果各該違行政處罰條列 法行為性質(zhì)不同,在法律上應(yīng)構(gòu)成不同處罰理由,行政主體可以以違法行為為單位分別作出處罰;如果各該違法行為性質(zhì)相同,則構(gòu)成法律上的連續(xù)行為,行政主體只能以一個違法行為作出一個處罰。
我們國家對于行政處罰遺漏事項還有我們應(yīng)該明確的地方是有相關(guān)的法律規(guī)定的,對于行政處罰應(yīng)該明確的地方我們應(yīng)該是從行政處罰書上面進行明確,一般情況下是需要明確姓名地址還有因為什么要進行行政處罰的。這是我們國家的規(guī)定所以我們必須要做。
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簡介:
喻兵兵.男.畢業(yè)于武漢大學(xué)法學(xué)院.在校期間接受了專業(yè)系統(tǒng)的法學(xué)教育.打下了極為扎實的法學(xué)理論功底.并獲得了法學(xué)學(xué)士學(xué)位.現(xiàn)為江西省朗秋律師事務(wù)所專職律師.本人堅持以事實為根據(jù).以法律為準(zhǔn)繩的辦案原則.以專業(yè).優(yōu)質(zhì).耐心的法律服務(wù)贏得當(dāng)事人的尊重與信賴.最大限度的維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,秉持[尚法厚德.守護公平"的辦案理念.致力于維護法律的正確實施.維護社會的公平正義.本人擅長婚姻家事糾紛業(yè)務(wù).人身損害賠償(交通.工傷)糾紛業(yè)務(wù).勞動爭議糾紛業(yè)務(wù).各類非訴業(yè)務(wù)(檔案查詢.法律咨詢.代寫法律文書及各類協(xié)議等).執(zhí)業(yè)以來已辦理過幾十件民事.刑事.行政案件.廣受當(dāng)事人好評.
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