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行政處罰合議的法律規(guī)定是怎么樣的?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-20 · 1078人看過

在我們的日常生活當(dāng)中,對于一些違法犯罪的行為,肯定是需要進行處罰的,但是不同性質(zhì)的,犯罪行為所進行的處罰的性質(zhì)也是不一樣的,比如說我們國家存在著行政處罰,也存在著刑事處罰,行政處罰當(dāng)中存在著合議制度,很多人都想了解一下,行政處罰合議的法律規(guī)定是怎么樣的?

一、行政處罰合議的法律規(guī)定是怎么樣的?

第一條 為進一步規(guī)范煙草專賣行政處罰程序,保證行政處罰合法、公正,切實保護當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》等規(guī)定,制定本制度。

第二條 適用一般程序的案件必須進行合議。合議在案件調(diào)查終結(jié)后、報同級法制部門審核前。

第三條 一般性行政處罰案件,合議由專賣監(jiān)督管理部門負責(zé)人組織三名以上單數(shù)的案件審理人員和執(zhí)法監(jiān)督員、稽查部門負責(zé)人進行,同時明確一名合議人員進行記錄。

當(dāng)合議人員對案件有不同意見時,應(yīng)當(dāng)采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,并將不同意見記錄在案。

二、其他規(guī)定

第四條 應(yīng)當(dāng)對以下情況進行合議,并制作合議記錄:

(一)對本案是否具有管轄權(quán);

(二)當(dāng)事人的基本情況是否清楚明確:

當(dāng)事人是否是該行政違法行為主體;

當(dāng)事人的名稱是否正確無誤;法人和其它組織的名稱是否與其許可證及營業(yè)執(zhí)照上的名稱相符;

當(dāng)事人是否具有法定的行為能力和責(zé)任能力。

(三)案件事實是否清楚,證據(jù)是否充分:

案由確定是否恰當(dāng);

案件事實是否完整、清楚;

證據(jù)是否真實、充分、有效,證據(jù)與證據(jù)之間是否有關(guān)聯(lián)性、客觀性、合法性;

對違法所得或非法經(jīng)營額的計算認定是否準確、有據(jù)。

(四)對違法行為的定性是否正確恰當(dāng)。

(五)適用法律法規(guī)是否正確恰當(dāng):

有無適用未生效或已失效的法律、法規(guī)和規(guī)章;

適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否正確,有無應(yīng)適用此法卻適用了彼法,或應(yīng)適用此條、款卻適用了另一條、款;

處罰的種類、幅度是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定是否依據(jù)違法情節(jié)的輕重,有無畸輕畸重、顯失公平的情況。

(六)程序是否合法,手續(xù)是否完備:

有無履行立案審批手續(xù);

采取先行登記保存措施是否有法律、法規(guī)依據(jù),是否按規(guī)定報批、出具單據(jù)或相關(guān)法律文書;

有無告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;

案件承辦人員是否有應(yīng)當(dāng)回避而未回避的情形。

(七)有無超越職權(quán)或濫用職權(quán)的情況;

(八)行政處罰文書格式是否規(guī)范,表述是否準確,用詞是否嚴謹,詞句是否精煉,有無概念不清或其它容易引起誤解或爭議的情形。

第五條 每一案件合議結(jié)束后,經(jīng)當(dāng)場合議人員集體表決,半數(shù)以上合議人員認可通過的合議意見為最終合議結(jié)論。

第六條 案件審理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合議結(jié)論,依照有關(guān)煙草專賣法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定分別提出下列處理意見:

(一)確有應(yīng)當(dāng)受行政處罰的違法行為的,提出依法進行行政處罰意見;

(二)違法行為輕微且危害不大的,提出依法不予行政處罰的意見;

(三)違法事實不能成立的,提出依法不予行政處罰的意見;

(四)違法事實不清、證據(jù)不充分、程序違法的,提出補充調(diào)查或者撤銷案件的意見;

(五)違法行為不屬于本機構(gòu)管轄的,提出移送有管轄權(quán)的部門處理的意見;

(六)違法行為構(gòu)成犯罪需要追究刑事責(zé)任的,建議移送司法機關(guān)處理;依法應(yīng)當(dāng)同時予以行政處罰的,還應(yīng)當(dāng)提出依法進行行政處罰的意見。

案件審理部門形成合議結(jié)論后,報同級法制部門審核。

第七條 本制度由負責(zé)解釋。

第八條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

我們國家關(guān)于行政處罰合議制度當(dāng)中內(nèi)容是有著明確的法條規(guī)定的,也就是適用一般程序的案件,都必須要適用合議制度,在適用合議制度之前,也需要報批相關(guān)的機關(guān)來進行審核,除此之外也給大家介紹了其他的法律規(guī)定。



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黃國鳳,專職律師,法學(xué)本科畢業(yè),中共黨員,系廣東粵茂律師事務(wù)所高級合伙人、副主任,茂名市律師協(xié)會行政法律專業(yè)委員會副主任,茂名市律師協(xié)會律師維權(quán)委員會委員。執(zhí)業(yè)以來,秉持“受人之托忠人之事”的服務(wù)理念,工作盡責(zé),具備良好的法律職業(yè)道德和較強的法律專業(yè)水平,掌握獨特的辦案技巧和豐富的人脈關(guān)系,成功代理上百起案件,均受到客戶的一致好評。現(xiàn)擔(dān)任茂名市茂南區(qū)高山教辦常年法律顧問,系茂名日報等多家單位法律顧問團隊成員、茂名市保穩(wěn)定發(fā)展律師團成員。

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