(一)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)來源
1、源自項(xiàng)目決策階段
工程項(xiàng)目決策階段,在建設(shè)項(xiàng)目投資方案的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中,所研究的問題都是發(fā)生在未來,所引用的數(shù)據(jù)是根據(jù)假設(shè)和現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行預(yù)測(cè)和估算的,隨時(shí)間的推移、條件的變化和一些未考慮因素的突變,從而使項(xiàng)目評(píng)價(jià)不可避免地帶有不確定性,投資決策存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)。一些政績(jī)工程,形象工程,前期未進(jìn)行充分論證,項(xiàng)目就匆匆上馬,往往存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。
2、源自自然、環(huán)境、社會(huì)
自然風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目所在地客觀存在的惡劣自然條件,工程實(shí)施期間可能碰到的惡劣氣候,工程項(xiàng)目所在地的周圍環(huán)境和惡劣的現(xiàn)場(chǎng)條件等因素可能給工程構(gòu)成的威脅。主要自然災(zāi)害有地震、雨雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等。工程項(xiàng)目所處地域的自然條件對(duì)項(xiàng)目成本影響很大,自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)無疑會(huì)加大投資商的風(fēng)險(xiǎn),即使不發(fā)生自然災(zāi)害,基于防災(zāi)減災(zāi),在設(shè)計(jì)時(shí)也要考慮加固措施,從而增加成本。地下水,孤石等不可預(yù)見的地質(zhì)條件,這些因素常常變成施工單位增加造價(jià)的原因。另外工程項(xiàng)目所處地區(qū)社會(huì)治安、社會(huì)風(fēng)氣不良、地方保護(hù)主義等也會(huì)對(duì)項(xiàng)目帶來負(fù)面影響,如工程材料強(qiáng)買強(qiáng)賣,一些當(dāng)?shù)貨]有資質(zhì)和技術(shù)力量的隊(duì)伍要求分包工程等。
3、源自政治、經(jīng)濟(jì)
一個(gè)國(guó)家的政府或某一行業(yè)的主管部門常常因?yàn)槿掷娑扇∫恍в腥中缘臎Q策,如調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策,強(qiáng)行下令已開工的項(xiàng)目下馬,或?qū)σ恍┢髽I(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)等,許多工程業(yè)主不得不因此而改變其投資計(jì)劃,因此,不可避免要遭受重大損失。再者由于政府角色與地位的特殊性,一旦政府換屆就有可能導(dǎo)致工程項(xiàng)目發(fā)生變更,由此造成工程項(xiàng)目獨(dú)特的“政治風(fēng)險(xiǎn)”。
任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開宏觀形勢(shì),在世界經(jīng)濟(jì)蕭條的形勢(shì)下,宏觀形勢(shì)不利,很難有某一區(qū)域的微觀形勢(shì)不受絲毫影響,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)下,國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,大批在建項(xiàng)目下馬,物價(jià)高漲,項(xiàng)目業(yè)主或投資商也毫無辦法。
4、源自相關(guān)參與單位
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)還涉及相關(guān)參建單位,主要有:①來自勘察、設(shè)計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前建筑市場(chǎng)尚不規(guī)范的情況下,部分勘察單位盲從業(yè)主要求,以極低價(jià)格承攬工程,從而勘察項(xiàng)目不全面,深度不夠,致使所提供原始勘察依據(jù)不全,甚至弄虛作假,給后續(xù)工作帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。有些設(shè)計(jì)單位在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)前未能準(zhǔn)確、全面的實(shí)測(cè)現(xiàn)場(chǎng),其所設(shè)計(jì)圖紙從源頭上留下了諸多隱患,在項(xiàng)目實(shí)施中,引發(fā)諸多變更,增大了項(xiàng)目管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。②、來自施工單位的風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)分包或轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍,很多大型施工企業(yè)拿到工程項(xiàng)目后,常常進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包,最后到包工隊(duì)伍手中,利潤(rùn)已降至很低。而包工隊(duì)伍為追求利潤(rùn),常常偷工減料,材料以次充好,降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工單位掛靠現(xiàn)象普遍,實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工人員素質(zhì)差,這樣的施工單位幾乎覆蓋了大部分土建工程項(xiàng)目,事實(shí)上成了工程項(xiàng)目市場(chǎng)上最大的風(fēng)險(xiǎn)來源。③來自建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)。有些建設(shè)單位不能客觀對(duì)待工程項(xiàng)目,急于求成,有些項(xiàng)目為了迎接上級(jí)檢查,制造形象進(jìn)度,甚至違背施工規(guī)范要求,突擊搶工期,造成工程管理極不規(guī)范,使工作很難按照正常秩序展開,留下許多安全和質(zhì)量隱患,增加工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
項(xiàng)目的一次性使其不確定性比其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大,因而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)測(cè)性也就差得多。重復(fù)性的生產(chǎn)或業(yè)務(wù)活動(dòng)若出了問題,常常可以在以后找到機(jī)會(huì)補(bǔ)償,但是項(xiàng)目出了問題,則很難補(bǔ)救。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有以下特征:
(1)風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性。風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識(shí)的客觀存在,在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)是無處不在、無時(shí)不有。人們只能在有限的空間和時(shí)間內(nèi)改變風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的條件,減少損失,卻不能完全清除風(fēng)險(xiǎn)。
(2)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)或事件的發(fā)生及其后果都具有不確定性,體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)事件是否發(fā)生?何時(shí)發(fā)生?發(fā)生后果怎樣?這都是不確定的。人們只能根據(jù)有關(guān)的記錄和經(jīng)驗(yàn),對(duì)其發(fā)生的可能性和后果進(jìn)行分析預(yù)測(cè),但不能確定它一定會(huì)發(fā)生或保證它不會(huì)發(fā)生。
(3)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)性。主要表現(xiàn)在:a.風(fēng)險(xiǎn)主體是相對(duì)的。相同的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)不同的主體產(chǎn)生的后果是不同的,對(duì)一方是風(fēng)險(xiǎn),對(duì)另一方來說也可能是機(jī)會(huì);b.風(fēng)險(xiǎn)大小是相對(duì)的,同樣大小的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)不同的主體風(fēng)險(xiǎn)是不同的。如同樣是通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)事件,在可調(diào)價(jià)格合同下,對(duì)業(yè)主來說是相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn),而對(duì)承包商來說則風(fēng)險(xiǎn)很小,但是,在固定總價(jià)合同下,對(duì)業(yè)主來說就不是風(fēng)險(xiǎn),而對(duì)承包商來說是相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率高。由于建設(shè)安裝工程周期長(zhǎng),不確定因素多,尤其在大型工程中,人為或自然原因造成的工程風(fēng)險(xiǎn)交集,進(jìn)而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)損失頻發(fā),據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),國(guó)內(nèi)建筑安裝工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率僅次于挖掘業(yè),位居第二。
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