一、案件基本情況

2003年7月勞動(dòng)爭(zhēng)議申訴人劉某在被申訴人某有限公司工地上工作時(shí)，從3米多高的沿口上墜落地面，造成右腳脛骨粉碎性骨折，左腳跟骨骨折。事故發(fā)生后雙方就有關(guān)工傷事故的賠償費(fèi)用問(wèn)題支付問(wèn)題達(dá)成一份協(xié)議。根據(jù)協(xié)議規(guī)定，被申訴人某有限公司先行支付劉某2萬(wàn)元人民幣，其他費(fèi)用等劉某第二次手術(shù)后再行議算。2004年11月劉某出院后，要求被申訴人某有限公司支付第二次手術(shù)費(fèi)用和傷殘補(bǔ)助金，但是該公司拒絕償付。劉某無(wú)奈委托上海市雄風(fēng)律師事務(wù)所代理其工傷事故待遇糾紛。劉某認(rèn)為該有限公司不僅未按規(guī)定向勞動(dòng)部門進(jìn)行工傷申報(bào)而且拒不在劉某的工傷認(rèn)定申請(qǐng)書上蓋章，造成其無(wú)法進(jìn)行工傷認(rèn)定。劉某認(rèn)為該公司出爾反爾，拒不履行承擔(dān)劉某工傷保險(xiǎn)待遇的承諾，侵害了其合法權(quán)益。而該有限公司認(rèn)為劉某系他人自行帶入工地，其與公司不存在勞動(dòng)關(guān)系。公司出于道義給付給劉某一筆費(fèi)用，但是不可能給與工傷待遇款項(xiàng)。

二、仲裁裁決

仲裁委員會(huì)查明，2003年7月22日，劉某進(jìn)入該有限公司所承接的頂棚彩鋼板安裝工程工地工作。雙方?jīng)]有訂立勞動(dòng)或者勞務(wù)合同，也未約定每月薪資。2005年2月上海市閔行區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)劉某做出工傷認(rèn)定，結(jié)論為因工致殘程度八級(jí)。仲裁委員會(huì)認(rèn)為，劉某之工傷經(jīng)行政機(jī)關(guān)確認(rèn)，因此該有限公司的抗辯理由依法不能成立。最后仲裁委員會(huì)裁定支持劉某要求該有限公司支付醫(yī)療費(fèi)6，356.43元，交通費(fèi)432元、鑒定費(fèi)415.6元、工傷保險(xiǎn)待遇3萬(wàn)元的申訴請(qǐng)求。

三、簡(jiǎn)要評(píng)議

本案的焦點(diǎn)在于劉某是否與該有限公司有勞動(dòng)關(guān)系，所受的傷是否屬于工傷。從本案中看劉某并未與該有限公司簽訂相關(guān)勞動(dòng)或者勞務(wù)合同，也沒有約定每月薪金，但是劉某為該公司安裝頂棚彩鋼板并且對(duì)方支付了相應(yīng)的報(bào)酬，所以應(yīng)該認(rèn)定雙方已經(jīng)形成了事實(shí)上的勞務(wù)關(guān)系?；谝陨弦蛩貏⒛乘艿膫麘?yīng)該認(rèn)定為工傷，該公司應(yīng)該給與劉某相關(guān)的工傷待遇款項(xiàng)。

附：工傷賠償有哪些項(xiàng)目

工傷索賠的賠償項(xiàng)目有以下幾種情況：

一、造成一般傷害(未達(dá)到殘疾)的賠償項(xiàng)目

醫(yī)療費(fèi)、傷者住院期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)、生活護(hù)理費(fèi)、工傷期間的工資、交通食宿費(fèi)。

二、造成傷殘的賠償項(xiàng)目：

醫(yī)療費(fèi)、傷者住院期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)、生活護(hù)理費(fèi)、工傷期間的工資、交通食宿費(fèi)、輔助器具費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

三、造成死亡的賠償項(xiàng)目：

喪葬補(bǔ)助金、一次性傷亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金。

四、職工下落不明的情況：

職工外出或搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的賠償項(xiàng)目，要分不同情況而定。職工沒有被宣告死亡的，其直系親屬可以獲得的賠償項(xiàng)目有：供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金的50%(生活有困難的);職工被宣告死亡的，其直系親屬可以獲得的賠償項(xiàng)目有：?jiǎn)试豳M(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金。

非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法

第一條根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第六十六條第一款的授權(quán)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱非法用工單位傷亡人員，是指無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工，或者用人單位使用童工造成的傷殘、死亡童工。

前款所列單位必須按照本辦法的規(guī)定向傷殘職工或者死亡職工的近親屬、傷殘童工或者死亡童工的近親屬給予一次性賠償。

第三條一次性賠償包括受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工或童工在治療期間的費(fèi)用和一次性賠償金。一次性賠償金數(shù)額應(yīng)當(dāng)在受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工或童工死亡或者經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定后確定。

勞動(dòng)能力鑒定按照屬地原則由單位所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦理。勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用由傷亡職工或童工所在單位支付。

第四條職工或童工受到事故傷害或者患職業(yè)病，在勞動(dòng)能力鑒定之前進(jìn)行治療期間的生活費(fèi)按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)確定，醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)以及所需的交通費(fèi)等費(fèi)用按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍確定，并全部由傷殘職工或童工所在單位支付。

第五條一次性賠償金按照以下標(biāo)準(zhǔn)支付：

一級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的16倍，二級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的14倍，三級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的12倍，四級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的10倍，五級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的8倍，六級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的6倍，七級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的4倍，八級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的3倍，九級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的2倍，十級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的1倍。

前款所稱賠償基數(shù)，是指單位所在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工年平均工資。

第六條受到事故傷害或者患職業(yè)病造成死亡的，按照上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍支付一次性賠償金，并按照上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的10倍一次性支付喪葬補(bǔ)助等其他賠償金。

第七條單位拒不支付一次性賠償?shù)模瑐麣埪毠せ蛘咚劳雎毠さ慕H屬、傷殘童工或者死亡童工的近親屬可以向人力資源和社會(huì)保障行政部門舉報(bào)。經(jīng)查證屬實(shí)的，人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該單位限期改正。

第八條傷殘職工或者死亡職工的近親屬、傷殘童工或者死亡童工的近親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭(zhēng)議的，按照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的有關(guān)規(guī)定處理。

第九條本辦法自2011年1月1日起施行。勞動(dòng)和社會(huì)保障部2003年9月23日頒布的《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》同時(shí)廢止。