行政處罰審議會(huì)議記錄的法律依據(jù)有哪些
對(duì)情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定的規(guī)定是在陳述、申辯(有的稱擬處罰通知書、事先告知書等)和聽證權(quán)利告知書下達(dá)之后進(jìn)行的。需要明確的是,這里的“告知”是指行政機(jī)關(guān)將擬作出的行政處罰事實(shí)、種類、幅度、依據(jù)等告知當(dāng)事人,這個(gè)擬處罰決定不是最終決定,它可能會(huì)根據(jù)當(dāng)事人成立的申辯理由和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的討論決定而變更,最終的處罰幅度以行政處罰決定書為準(zhǔn)。從行政處罰的環(huán)節(jié)劃分來看,告知屬于案件調(diào)查環(huán)節(jié);集體討論屬于處罰決定環(huán)節(jié),它出現(xiàn)在行政機(jī)關(guān)主管行政處罰工作的領(lǐng)導(dǎo)在行政處罰審批表上簽字之前。
這個(gè)程序不是走過場(chǎng),它恰恰是為了避免出現(xiàn)作出較重的行政處罰權(quán)過于集中到執(zhí)法人員手中的情況,不能因當(dāng)事人主動(dòng)放棄陳述、申辯和聽證而不履行該程序。
另外,較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論決定程序是行政處罰法定的必經(jīng)程序,其筆錄或紀(jì)要應(yīng)當(dāng)入卷,用以證明行政處罰的程序合法。
行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范,尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特征是:實(shí)施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織;行政處罰的對(duì)象是實(shí)施了違反行政法律規(guī)范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。
行政處罰在我們的生活中是常見的現(xiàn)象,因?yàn)樯鐣?huì)治安總會(huì)有小毛病,合理的的處罰有利于自己的 權(quán)益維護(hù),但是對(duì)于有關(guān)的當(dāng)事人來說,最好的方式就是要求有關(guān)的部門的在行政處罰審議的會(huì)議中做好筆錄,證明自己的事情已經(jīng)得到有效的解決。
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