一、不予行政處罰免于行政處罰概念相同嗎?

不予行政處罰免于行政處罰概念是不同的。不予處罰是指行為人的行為不構(gòu)成應(yīng)受行政處罰的違法行為或者行為人雖實施了違法行為，但由于法定原因而免除處罰;免予處罰是指因有法律、法規(guī)所規(guī)定的法定事由存在，行政執(zhí)法機關(guān)對某些形式上雖違法但實質(zhì)上不應(yīng)承擔(dān)違法責(zé)任的人不適用行政處罰的行為。

二、不予處罰的情況

①精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時實施違法行為的，不予行政處罰，但是處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令監(jiān)護人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時和能辨認(rèn)或者能控制自己行為時，應(yīng)對實施的違法行為負(fù)責(zé)，接受行政處罰。

②不滿14歲行為人實施違法行為的，因其未達(dá)行政處罰責(zé)任年齡，不予處罰，但要責(zé)令其監(jiān)護人加以管教。

③違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

④違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定除外。

三、免于處罰的情況

1.情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的。指根據(jù)《刑法》規(guī)定，不構(gòu)成犯罪的。這是罪與非罪的界限，對于不構(gòu)成犯罪的，當(dāng)然不能追究刑事責(zé)任。

2. 犯罪已過追訴時效期限的。我國《刑法》規(guī)定對于刑事犯罪的追訴期限，法定最高刑為不滿5年有期徒刑的，經(jīng)過5年;法定最高刑為5年以上不滿10年有期徒刑 的，經(jīng)過10年;法定最高刑為10年以上有期徒刑的，經(jīng)過15年;法定最高刑為無期徒刑、死刑的，經(jīng)過20年;等等。追訴時效具有法定約束力，超過追訴時 效的，不再追究刑事責(zé)任。

在人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)立案偵查，或者在人民法院受理案件以后，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制。

3.經(jīng)特赦令免除刑罰的。依據(jù)憲法，全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)決定特赦。一經(jīng)特赦，對罪犯不得再予追究。

4. 依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的。我國《刑法》規(guī)定了四類案件告訴才處理：第246條規(guī)定的侮辱、誹謗案(嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益 的除外);第257條第1款規(guī)定的暴力干涉婚姻自由案;第260條第1款規(guī)定的虐待案和第270條規(guī)定的侵占案。這幾種犯罪的追究以被害人等的告訴為必要條件，如果沒有法定人員告訴，或者告訴以后又撤訴的，不得追究刑事責(zé)任。

5.犯罪嫌疑人、被告人死亡的。我國刑法實行罪責(zé)自負(fù)、反對株連的原則，加之刑事訴訟中沒有缺席審判，如果犯罪嫌疑人、被告人死亡的，追究刑事責(zé)任已經(jīng)沒有意義，因此不予追究。

6.其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。如果按照刑法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，但其他生效法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的，依據(jù)特別法優(yōu)于普通法的原則，不予追究。

不予行政處罰和免于行政處罰這兩個概念其結(jié)果都是不受到行政處罰，但是而在本質(zhì)上是有所不同的，最大的區(qū)別就是在于不予行政處罰是觸犯了相關(guān)法律但是又有其他的法律進行制約依法不受到懲罰的，而免于行政處罰則更多的是判決機構(gòu)主觀上的決定。

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