一、行政拘留是不是強(qiáng)制措施

不是的。行政拘留是行政處罰的一種。

行政強(qiáng)制執(zhí)行是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采取強(qiáng)制措施，迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。(行政拘留并不存在“拒不履行”的情況，因為它是一種單方的行為即：特定的行政機(jī)關(guān)(專指公安機(jī)關(guān))依法對違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。不需要行政處罰相對人的“履行”。

二、行政處罰可不可以折抵刑期

小編認(rèn)為被行政拘留的能折抵刑期。理由如下：

首先，被行政處罰及刑事處罰都是因同一行為，法律不可對其進(jìn)行重復(fù)評價?，F(xiàn)代刑法懲罰犯罪與保護(hù)人權(quán)并重，刑罰的公平、公正是罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的應(yīng)有之義，也是保障犯罪人人權(quán)的一個重要方面，這就要求對同一行為，法律不可進(jìn)行重復(fù)評價。行政處罰與刑罰之間存在著一定的適用上的分工，而不應(yīng)當(dāng)是一種并用或者交叉適用的關(guān)系。也就是說，一般違法行為屬于行政法律規(guī)范調(diào)整范疇，應(yīng)由行政機(jī)關(guān)依法處以行政處罰，嚴(yán)重違法行為若構(gòu)成犯罪，則屬于刑事法律規(guī)范調(diào)整范疇，應(yīng)由司法機(jī)關(guān)依法處以刑事處罰，對同一違法行為，不得由行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)分別給予性質(zhì)相同的處罰。

其次，被行政拘留能折抵刑期有法律依據(jù)?！缎姓幜P法》第二十八條規(guī)定：“違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵響應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵響應(yīng)罰金”。

最后，行政法與刑法均屬公法范疇，二者在維護(hù)社會正常秩序的價值取向和對違法者予以懲戒處罰的功能實現(xiàn)上，有著一致性，實踐中，相當(dāng)數(shù)量的行政違法行為在其構(gòu)成犯罪時，要依法追究刑事責(zé)任。通常情況下，行政執(zhí)法在前而刑事司法在后，行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)某一行為涉嫌犯罪，則要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，此時若行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中已給予行為人行政拘留處罰，那該行政拘留處罰最終應(yīng)折抵刑期。

行政拘留雖然也是一種處罰，但是程度遠(yuǎn)沒有刑事處罰的重。因為，行政拘留處罰的對象主要是違反《治安管理處罰法》，尚未構(gòu)成犯罪的違法者。所以，父輩們被行政拘留過，對子女的成長進(jìn)步基本沒有影響。此外，若是被拘留人符合條件的話，那么可以申請暫緩執(zhí)行行政拘留。

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